李记

　　4月17日，湖北省《省教育厅等九部门关于防治中小学生欺凌和暴力的实施意见》印发，要求“防治中小学生欺凌和暴力”。其中明确提出，对屡教不改、多次实施欺凌和暴力的学生，必要时转入专门学校就读。记者从湖北省教育厅基础教育处获悉，所谓“专门学校”，即指曾经的“工读学校”，在满足九年义务教育的同时，对在校学生实施重点看护(4月20日《新京报》)。

　　一段时间以来，为建立防控校园欺凌的有效机制，从教育部到各级各地，再到各个学校，都在密织网络、防患未然。“防治中小学生欺凌和暴力”，严管严惩，“对情节恶劣、手段残忍、后果严重的必须坚决依法惩处”，非常重要；未雨绸缪，“建立防控校园欺凌的有效机制，及早发现、干预和制止欺凌、暴力行为”，同样重要。

　　作为未雨绸缪的重要一环，湖北省试行的对“屡教不改、多次实施欺凌和暴力的学生，必要时转入专门学校就读”，是一个很好的尝试。

　　根据这一《意见》，针对校园暴力欺凌者，情节较重的，“公安机关应参与警示教育”；对构成违法犯罪的学生，将依据相关法律予以处置。同时明确，所谓“必要时转入专门学校就读”的孩子，是指“从普通的中小学退学、被开除，或者被学校认为不宜留校学习，但不足以送少年管教所，且尚未完成义务教育”的。

　　也就是说，对这部分校园暴力欺凌者，并不是滥用惩戒。从报道中可知，未成年人入读工读学校，不属于行政处分或刑罚的范围；同时，对于多次有校园暴力行为的施暴者，经学校教育无效后，在本人、学校及家长三方同意后，方可转入专门学校就读；还有，按照相关专家的说法，根据学生在工读学校的表现情况，教育部门可作出送回原学校、转校、安置就业等处理方式——转入专门学校就读，同样也能转出。

　　最为关键的是，作为防治中小学生欺凌和暴力“未雨绸缪”的重要一环，对“屡教不改、多次实施欺凌和暴力的学生”，“必要时转入专门学校就读”，更多是一种警醒。这样的规定，是在警醒家长和孩子：不要认为屡屡实施校园欺凌和暴力情节不太严重、没有构成违法犯罪，便可以肆无忌惮，拒不悔改。

　　当然，为免除家长和孩子的后顾之忧，一方面，相关实施细则应尽早出台，普通学校在校生转入专门学校，本人、学校及家长均同意的“三同意原则”，必须严格遵循，以最大限度地保障未成年人权益——万万不可认为校园暴力欺凌者屡教不改便“无可救药”。另一方面，面对不少专门学校教学环境、师资力量、教学质量不容乐观的事实，地方教育主管部门应进一步加大宣传、增加投入，让这些专门学校也能成为校园暴力欺凌者健康成长的重要教育机构。