张弓

　　老小区加装电梯，最难的是“民意关”。从已经启动的城市来看，老年业主要求迫切，政府出台了相关政策和申报规则，有关服务机构和企业也做好了准备，可以说万事俱备只欠东风。“东风”就是单元的全体业主同意。不少地方文件规定，必须全体业主同意至少无反对票，才可以申报。所以，一些业主有加装意愿的单元，最后大多卡在了“民意”上。很佩服宁波孔雀小区那个加装电梯已经运营的楼道，全体业主居然都投了赞成票。而同时加入试点的天一家园某单元最终泡汤，就是因为有一户业主反悔了。媒体曾报道，杭州有一个单元，统一思想的工作做了十几年，至今未达成一致。

　　看来，老小区加装电梯，现在的功夫得下在“民意”上。如何攻克这个难关，我想到两条建议，一要“三方参与”，二能“倡导三讲”，提出来供大家参考。

　　所谓“三方参与”，即政府、社区、社会组织三方都要积极投入。

　　政府的参与，应该不错了，有政策，有服务，还出了钱。不过还需增加一项：制订规划。所在城市究竟有多少应该而且可以加装电梯的楼道，每年每个区、街道要完成多少部，下达一个跳一跳能摘到的指标。这样，区、街道有了目标，同时也有了压力。这并不是我凭空杜撰的，因为已经有城市这样做了。老小区加装电梯是政府的“民生工程”，没有规划，无时间表，完全让老百姓自己去折腾，肯定快不起来。

　　社区是居民们共同居住的区域。社区里有很多重要资源，如党组织、居委会、业委会、物业公司等，它们肩负着领导、管理、服务、监督的职能。老小区加装电梯是牵动人心的一件大事，也直接关联到社区的建设，作为社区内的相关组织和机构，不能也确实无法袖手旁观。让业主发挥民主自治作用，不能成为社区机构旁观的借口。为居民的大事操心、出力，本就是其分内的事。

　　改革开放以后，社会组织风起云涌，在解决各类社会问题中，发挥了令人瞩目的作用，弥补了政府部门不能管、管不了的不足。在老小区加装电梯这件事上，社会组织同样有用武之地。杭州市要求各级建立“三会一队”组织——楼道成立“加装电梯自管会”，社区成立“加装电梯自治联盟”，街道建立“梯改工作联合会”，市级层面组织有一定专业背景、热心公益的志愿者团队。“三会一队”的主要任务，就是通过与老百姓面对面、心连心的沟通交流，协调关系，化解矛盾，达成共识。

　　业主是老小区加装电梯的主体。这里所说的业主，不仅仅是老人，也包括年轻人。装电梯的直接受益者是老人，但它对整个小区品质的提升，大有益处。外地加装了电梯的老小区，房价都有明显上升。所以，作为小区的全体业主，要有主体意识，在加装电梯这件事上，应该做到“三讲”。

　　讲大局。俗话说，众人拾柴火焰高。事关小区大局，需要大家关心、支持，帮助出主意，做工作，至少不能吹冷风、泼冷水、拖后腿。只有大家尽心出力，才能把好事办好。

　　讲感情。古人一直崇尚“远亲不如近邻”。平时，邻居有困难，大家也会出手相助。加装电梯这件事，是为了解除部分老人的痛苦，身为邻居，看在眼里，感同身受，理当换位思考，在力所能及的范围内给以支持和帮助。即使因此会给自己带来一些小麻烦，能克服的，就不要太计较。因为人人都会老的。

　　讲风格。据有些地方反映，一些人反对加装电梯，并不全是因为会给他们带来多少实质性影响，而是心理不爽快。多层住宅，最佳是三层、四层，出售时价格一般会高一些。装了电梯，同样给他们带来了便利，但相比而言，五楼六楼得益更多，三楼却从原来最优降为老三、老四了，因此心里不爽。纯属心理不爽，因而持反对态度，是不是不够厚道啊。

　　上层住户，也要理解底层的想法，条件许可的，给点补偿也是统一认识的好选项。如果一个单元里，多数住户经济上不宽裕，有一户两户比较富些，自觉地多承担一些费用，不仅会受到其他业主的点赞，也能推进电梯安装的进度。

　　一个楼道里，抬头不见低头见，在为自己着想时，也为别人想想。宁波有句老话，上半夜想想自家，下半夜想想人家。各方多为对方着想，事情就会好办得多。

　　有人说，一个国家的文明程度，就看它对待老人和儿童的态度。宁波是座闻名全国的“爱心城市”，在全国文明城市评比中已经“五连冠”，相信在老小区加装电梯这件“敬老”大事上，肯定会有不俗的表现。