易其洋

　　媒体曝光了我市一些公共服务机构的“半扇门”现象，引起较大关注。到服务机构办事，排队往往是难免的。但“半扇门”现象大量存在，群众办事就要排很长时间的队，有的还可能早上去了，排队排不上了，下午得再跑一趟。这自然是不应该的。

　　如何解决“半扇门”问题，我以为，要对症下药。而要对症下药，首先得搞清楚“病因”所在。在我看来，应该有以下四种“病因”。

　　第一种是窗口人员严重不足。公共服务机构，窗口是服务一线。但现在有一种现象，那就是“坐办公室”的人很多，有的甚至闲得无事可干，而在一线的人太少，整天忙得团团转，有时候忙得连喝口水的时间也没有。人多了，窗口自然应该开得多，但人员不够，偶尔加班加点可以，若是“连轴转”，恐怕谁也吃不消，也不公平。

　　服务人员不够，就要按需求配置，不能为了省钱或借口没钱，让服务人员“硬顶硬撑”；被曝光了，板子更不能打在服务人员身上。当然，到底应该配置多少服务人员，要综合测算，特别是要分清楚“排长队”是暂时现象还是长期现象，不能因为一时之需而养一大批“闲人”。

　　第二种是人员调配不合理。服务人员应该是够的，但安排缺乏科学性、合理性，该多的地方不多，该多的时候不多，“供需”常常错位，服务人员没闲着，群众也不满意。这里还有一种现象，就是由于一些特殊原因，群众办事需求会暂时性“井喷”，服务机构预测不准或根本就没有预判，平时怎么安排人员和工作的，这时候还是怎么安排，难免导致一边是办事群众排长队，一边是好多窗口紧闭或服务人员闲坐聊天的怪象。

　　这反映的，实际上是一种工作惰性，或者叫不负责任。病根则不在服务人员那里，而在领导干部和管理部门身上。

　　第三种是服务人员业务不精、效率不高。服务人员是够的，来办事的群众也不是很多，但服务人员因为业务不精，一件事卡在那里，半天搞不懂、办不了，办事效率太低，“急惊风遇上了慢郎中”，后面的人只能无奈地等着。

　　提高办事能力、素质和效率，服务人员自己要努力，单位也要加强培训、管理和考核，特别是要建立健全奖勤罚懒、优胜劣汰的评价和考核机制。

　　第四种是服务人员明明是够的，服务窗口也是多的，人员素质也是好的，也知道啥时段来办事的群众会比较多，也能准确判断有啥事情了来办事的群众会突然增多可能要排长队，但就是不往心里去，根本不当一回事。

　　比较而言，我以为，这是最应该解决、也最难解决的问题。“半扇门”现象存在多年，群众反映很大，媒体多次曝光，就是没有根本改观，应该与此有很大关系。它不光是工作作风实不实的问题，更是对群众有没有感情的问题。因为对群众缺乏感情，作风自然很难“实”起来，漠视群众、怠慢群众，对群众的需求和呼声无动于衷、不闻不问，也就成了必然现象。

　　造成“半扇门”现象的原因，也许还有别的，但这四种，应该是主要的。诊治“半扇门”问题，大家就应该比对一下、剖析一番，看看自家到底是哪种“病因”。“病因”找到了，对症下药，“疗效”才可能深入持久。