张立美

　　20日上午，十三届全国人大一次会议闭幕后，国务院总理李克强在回答中外记者提问时表示，“愿意以更开放的姿态继续进一步降低进口商品的总体税率水平。一些市场热销的消费品，包括药品，特别是群众、患者急需的抗癌药品，我们要较大幅度地降低进口税率，对抗癌药品力争降到零税率。”(3月20日《法制晚报》)

　　根据全国癌症中心发布的统计数据显示，2015年我国癌症新发病例数及死亡人数分别为429.2万例和281.4万例，相当于平均每天1.2万人新患癌症、7700人死于癌症。可以说，癌症，已经成为我国城市居民的头号杀手，在农村居民死因中也位居第二。目前有效治疗癌症疾病的抗癌药，特别是药效高、毒副作用小的治疗癌症的理想药——“靶向药”，基本上是进口药，价格非常昂贵，很多没有纳入到医保目录之中。这让广大家庭根本承担不起，让很多患者望而却步，放弃使用抗癌药，甚至不得不冒着购买假药的违法风险购买相应的替代药、山寨药。假设说，昂贵的进口抗癌药纳入医保目录，又加重了医保支出负担，成为一大民生痛点。

　　有数据显示，我国进口抗癌药的价格在众多国家和地区中居于最高位，明显高于我国香港地区，甚至与邻国韩国进口的抗癌药价格相差2倍之多。比如，瑞士诺华公司生产的原研药格列卫，自2001年第一次被引入我国，格列卫的价格一直是23500元/盒，一盒吃一个月，一年就28万多元，即便经过多轮国家谈判，中标价依然高达11000元左右/盒，一年费用还是需要十多万元。而据媒体报道，格列卫在澳大利亚的价格为10000元左右/盒，在韩国的价格约为9700元/盒。

　　进口抗癌药的价格昂贵，原因固然是多方面的，但过重的关税无疑是拉高进口抗癌药的原因之一。在将进口抗癌药纳入医保目录、实行国家谈判等政策之后，明确提出进口抗癌药零关税，这无疑会进一步降低抗癌药的进口成本，从而降低进口抗癌药在内地的销售价格。这能直接减轻癌病患者家庭服用进口抗癌药的经济负担，有助于缓解患者吃不起进口抗癌药问题，也有利于减轻医保支出负担。从这个角度说，进口抗癌药零关税，对广大癌症患者来说，就是福音，事关生命健康，实质上是一剂治疗民生痛点的良药，值得我们打call。

　　当然，要彻底缓解癌症患者用不起进口抗癌药现象，有效降低进口抗癌药的价格，不能止于实现进口抗癌药零关税，还需要更多的惠民政策出台。首先，继续加强进口抗癌药药企进行国家谈判，进一步降低出厂价格。其次，在进口抗癌药零关税之后，有必要免除增值税等相关环节的税收，降低进口抗癌药税负。再者，尽可能将治疗癌症有效的抗癌药、“靶向药”纳入到医保目录之中，减轻患者个人承担的费用负担。