何勇

　　一家调研机构发布的《2014~2019中国宠物市场调查研究预测报告》称，中国的宠物数量在2015年就已达到1亿只，一年就有100多万只宠物尸体需要处理。类似“宠物天堂”的墓地，在很多地区都有。在“宠物天堂”，一块“墓地”的价格从2000元~5000元不等。(5月16日《中国青年报》)

　　随着人们对精神生活需求的提高，饲养宠物成为越来越多市民的生活方式。随之而来的便是，死亡宠物尸体的处理、埋葬等服务需求。收费太过昂贵，宠物简单看次病，动辄几百块钱，宠物死后买块墓地，动辄要几千块钱，这的确让很多宠物主人不太能接受。尤其是一些市民饲养的宠物价格本身并不是很昂贵，买来时不过千把块钱而已，死后尸体处理、埋葬总共花费高达上万元，当然让人觉得是不合理的“天价”。

　　但是，养宠物本身并不是一项生活必需品，只是极少数人的生活需要。这决定了不管是宠物医院，还是“宠物墓地”，均不属于公共产品、公共服务。所以，宠物医院的收费、宠物墓地的价格只能走市场化、商业化道路，实行市场定价机制，由市场根据供需关系来定价。宠物医院、“宠物墓地”的收费只要做到了明码标价，保障了消费者的知情权、选择权，那么就算价格贵一点也不是问题，不能算是侵犯到了宠物主人的合法权益。

　　实际上对于日益受到宠物主人欢迎的“宠物墓地”，最需要监管的不是价格定的太高，而是涉嫌违法占地，浪费土地资源的问题，这一点需要土地监管部门高度重视。

　　众所周知，土地是最珍贵的自然资源和最宝贵的物质财富，是人类赖以生存和生活的基础，“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”，是我国管理和保护土地资源的一项基本国策。特别是在今天，我国殡葬改革的重点方向就是减少居民死后占用土地资源，以各种手段倡导人们选择不留墓地的树葬、花葬、海葬等绿色殡葬方式。

　　在这种情况下，如果任由“宠物墓地”野蛮发展，只要宠物主人有钱，就可以花钱为宠物购买一块占地面积很广的豪华墓地，甚至比人的墓地面积还要大的墓地，以及用水泥封坟等。这无疑就形成了一种宠物挤占土地，与居民抢土地的局面，显然不利于土地资源的保护。

　　因此，在人们对宠物死后安葬需求的背景下，避免宠物与人抢地现象的发生，对于“宠物墓地”的占地、用地状况亟需监管。首先，强化宠物尸体无害化处理管理，推广宠物尸体火化模式。这需要建立宠物从出生到饲养到死后的一条路信息化管理机制，做到知道宠物从哪里来，被谁饲养，最后死了怎么处理。其次，制定“宠物墓园”的监管机制，既要规定“宠物墓园”领取执照经营，也要规定“宠物墓园”的土地类型，应当尽可能以不适合农业种植的荒地为主，严禁使用耕地。再者，出台单个“宠物墓地”的占地面积标准，严禁大面积的“宠物墓地”。