李英锋
近日,国家卫生健康委员会发布关于征求《食品安全国家标准调味面制品》等4项食品安全国家标准(征求意见稿)意见的函,酝酿已久的辣条(调味面制品)国家标准进入“落地”准备阶段。(5月17日《中国食品报》)
近年来,辣条等小食品经常被消费者举报,经常被各地的市场监管部门重点检查,也经常被责令下架、召回、被查没,辣条也就被贴上了“五毛食品”“低端食品”“问题食品”的负面标签。辣条的问题,一方面来源于一些生产经营者的无证无照、滥用添加剂、不严格履行自检把关义务,一方面来源于相关食品安全标准的缺失、滞后、混乱。
辣条已经在市场上“辣”了不少年,但始终没有统一国标,只有河南、湖南、宁夏等地制定了一些地方标准,有些地方甚至连地方标准都没有,只能参照执行河南等地的标准。即便是地方标准,也已出台多年,已经不符合当前渐趋严格的食品安全需求和国际标准,比如,《河南省调味面制品地方标准(DB41/T 515-2007)》《湖南省食品安全地方标准(湘式挤压糕点)》分别制定于2007年、2012年。地方标准还存在相互打架的情况,有的标准将辣条视为“方便食品”,有的标准则视为“挤压糕点”,根据湖南标准,辣条企业能够使用的添加剂超过三十种,而河南标准则在此基础上,又增加了超过五种抗氧化剂、稳定剂、增稠剂,以及纽甜、醋酸钠、常用于腌制食品的增味剂、着色剂辣椒油树脂和食品添加剂中争议较大的糖精钠,大大扩宽了辣条可用的添加剂范畴。有的学者则对这些辣条标准都不满意,认为这些标准的高盐、高油、高糖问题都没有解决,铝限量标准也太高。(2017年7月9日中国青年网)辣条的标准不一,检测依据和监管尺度自然也就不同,给企业生产经营、市场监管、消费维权带来了很多争议和困惑。
辣条虽然顶着“五毛食品”的名声,却虏获了不少消费者尤其是少年儿童消费者的心,赢得了不小的市场份额,根据郑州市平江商会数据显示,截至2017年全国拥有调味面制品食品生产企业580家,年总产值330亿元,市场销售额已达510亿。(2017年6月13日《新京报》)无论是辣条产业,还是消费者,都对制定辣条国标有着越来越强烈的要求,有关部门加快推进辣条国标的“落地”,正当其时。
我们期待着有关部门以维护消费者的权益为圭臬,顺应不断发展的食品安全标准,顺应消费者日益增长的食品安全需求,抬高辣条国标的安全底线,糅合分歧,填补漏洞,排除风险,统一尺度。期待着“辣条国标”能够从标准上将辣条等食品拉出“五毛食品区”或“问题食品区”,能够助力破解“五毛食品”之困。当然,制定“辣条国标”还只是第一步,生产经营企业、监管部门必须不折不扣地严格执行标准,才能让“辣条国标”真正落地,真正成为辣条上档升级的推进剂。
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