史洪举

　　28日，中消协发布100款App个人信息收集与隐私政策测评情况，金融理财、邮箱云盘类App评分相对较低。在收集个人信息方面，App普遍存在涉嫌过度收集个人信息的情况，其中过半App涉嫌过度收集“位置信息”；在隐私政策方面，47款App隐私条款内容不达标，其中34款没有隐私条款(11月29日央视新闻)。

　　随着科技的发展及互联网的广泛应用，智能手机成了人们工作生活的必需品。与此同时，一些智能手机在非法App的操纵下很可能沦为泄密“黑洞”，尤其是那些可能随意开启摄像头、位置、录音权限的App，更是让人防不胜防。对此，监管部门不能毫无作为，视为不见，理当强化监管，严厉追究这些App开发者及平台的相关责任。

　　人们对手机的深度依赖决定着手机已成为人们的随身物品。工作、开会时携带手机，居家、旅游时携带手机，甚至休息时也将手机放在床头。那么，一旦一些App成为“隐私窃贼”，通过手机窃取、搜集使用者的各种隐私，必将导致人们沦为被人围观的“裸奔者”，毫无安全感和隐私可言。

　　据报道，今年6月份，有用户发现某款手机通过QQ浏览器打开某些网页时，手机摄像头会出现一个“升降”动作，疑似拍照。对此，QQ浏览器团队回应，确认存在调起摄像头动作，但这“并不会开启摄像头”，更不会“拍摄或记录”。尽管如此，这恰恰反证一些App已具备在后台操纵手机的技术和能力，即虽然手机在用户手中，但操控权可能被他人掌握。

　　由此，本来是提高生活品质的智能手机就完全可能沦为被操纵的“肉鸡”。人们完全有理由担心，工作生活中的私密聊天内容会被偷偷地录制、窃取，睡觉休息时的画面会被录制、传播。要知道，摄像头、麦克风所牵涉的隐私，私密程度远超地理位置和通讯录等。前者所涉及的更直观、更私密、更具有画面感，泄露的后果也更严重。

　　其实，打击窃取隐私的App并非无法可依。根据有关规定，App未向用户明示并经同意，不得开启收集地理位置、读取通讯录、使用摄像头、启用录音等功能，不得开启与服务无关的功能，否则就将承担下架等责任。应用商店对此也负有监管等责任。根据网络安全法，侵犯个人信息的，最高可处100万元罚款，并可责令停业整顿，关闭网站、吊销证照。同时，根据刑法有关规定，非法获取行踪轨迹、通信内容等信息50条以上的，就可能构成侵犯公民个人信息罪。

　　向不守规矩的App说不，需要靠弱势的消费者自觉发现和抵制，也需要应用商店及App开发者“良心发现”，但最有用的是靠监管部门积极作为、科学应对、妥善处置。具体而言，监管部门除制定强制标准外，还应注重监测、下架、屏蔽违规App，追究开发者和应用商店的违法乃至刑事责任，进而压实应用商店的审核责任和开发者的主体责任，让其多些对规则和用户权利的尊重。如此，方能让用户真正享受到科技进步带来的红利。