张昊

　　“该亮剑就亮剑，该断腕就断腕”“让人大监督工作长出牙齿”……监督要切实发挥效用，就不能仅仅浮于表面，必须务实管用。

　　去年以来，市人大常委会创新监督工作，使人大监督工作从选题、调研到常委会会议审议，到审议意见办理，再到“回头看”与“销号”管理，环环相扣，形成了一条完整的监督工作链，在宪法法律框架内拉长监督链条，补齐了对“一府两院”整改落实情况进行监督的重要一环。

　　实现监督“闭环”，发挥了执法检查的“法律巡视”监督利剑作用，进一步提高了人大监督的实效性和刚性。

　　“依法督法”贯穿“闭环”监督始终，所有程序和环节依照法律推进，既不失职也不越权。同时，公开监督力度不断加大，放大了监督效应，突出了监督过程公开、审议发言公开、审议意见公开，以公开促进政府依法行政，以公开凝聚人大依法监督和社会舆论监督的整体合力，以公开提升人大队伍依法履职意识和能力水平。

　　令人欣喜的是，“闭环”监督过程中，代表和常委会组成人员作用更加凸显。通过“闭环”监督并加强公开，使常委会组成人员和代表更加熟悉监督的整个过程，抓住关键问题和薄弱环节，提出精准科学的意见建议和“破题”举措，更加了解自己提出的意见建议如何“流转”，更加关注监督效果，有效拉长了代表参与监督工作的路径，进一步增强了履职自信，激发了代表履职、跟踪督促的积极性和主动性。

　　监督发力，效果更有质量。在政府自查和人大检查“双重作用”下，采取清单式审议意见和销号式跟踪整改，倒逼政府明确承办部门、承办人员、办理时限，制定整改方案，落实整改措施，提高整改质量。执法检查不走过场，不搞形式，人大监督更有力度了。