黄明朗

　　处在“最多跑一次”改革前沿的审管办，不时遭受“门难进、脸难看、事难办”之类埋怨，被置于风口浪尖。有同志颇为委屈，止不住倒苦水：成天忙忙碌碌，没有功劳还有苦劳，没有苦劳也有疲劳，怎么大伙儿就不理解呢……

　　应该说，审批工作责任重大、繁杂琐碎，想得到交口称赞，难！不过，江北区审管办就突破了这个“难关”。因不断创新工作机制，其项目审批速度创下全国纪录，群众满意度曾连续31个月在全市独占鳌头，得到国务院督查组肯定，《人民日报》、中央电视台相继报道。他们有哪些过人之处？与其对比，那些经历了苦劳、疲劳却难有功劳的单位，又该作何反思？

　　一问努力方向对不对？政务服务有如射击，若方向不正，将差之毫厘，谬以千里。现实中，有挖空心思钻营取巧者；有迎来送往忙于应酬者；有热衷面子工程、政绩工程，对百姓疾苦熟视无睹者；有想问题、做决策不顾实际，只为作秀者……表面上忙忙乎乎、辛辛苦苦，但同党的要求、人民的愿望并不合拍。江北区审管办把群众的愿望当作努力方向，百姓期盼什么就推进什么，一次次整合数据，优化审批清单，简化审批流程，提升审批效率，助推项目尽早落地开工；变企业找上门为主动上门找企业，分析、研究并提前解决企业在审批过程中可能遇到的难题，使其办事尽可能便捷；虽然“一窗受理、集成服务”改革已经誉满全国，但仍不满足，目光盯上种种新情况、新问题，加紧探索病灶之所在，着力寻求解决之途。由于始终坚持为民服务的正确方向，他们就忙到了点子上，忙出了成效。

　　二问工作方法行不行？良好的愿望还要通过正确的方法才能事半功倍，如果“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”，就难以满足群众的需求，达成预期目的。江北区审管办工作方法的主要特点：一是以问题为导向，全力打通痛点、难点、堵点。造成基础项目审批难和慢的主因，是各部门单打独斗，信息隔离阻断。为突破部门间壁垒，他们加强针对性，从审批事项横向、纵向及整体考虑，对各部门的审批内容加以集成优化、共享信息，“跑”出了全国新速度。二是精细化服务。人一生要经历哪些审批事项？创办民办医院、开设民宿客栈需要哪些审批手续？群众办事会在什么环节卡壳？……他们从群众视角出发，把一个个绊脚石提前搬掉。以其个人“全生命周期”政务服务为例，他们梳理出一套最简申报清单，前来办事的市民只要点开触摸显示屏上相应板块，办理出生、上学、工作、结婚、养老等事项，该找哪个部门、交哪些材料一目了然，极大地方便了办事群众，这项服务已被列为省级标准化试点。

　　三问努力程度够不够？千招万招，不抓落实就是虚招；千难万难，不去破解永远困难。“提虚劲，假装努力，结果不会陪你演戏”。每个部门好比一架高速运转的机器，每个公职人员如同一颗螺丝钉，都得殚精竭虑，全心全意，尽职尽责，才能顺畅、高速运转。江北区审管办坚持实干笃行谋突破，为争分夺秒、减少群众等待时间，每个窗口、抽屉都经过精心设计，每枚印章都有规定的位置；对每个工作人员严格要求，统一话术、站姿等，按照标准化流程进行培训、考核；基本建设项目审批涉及部门多、中介服务事项多，为让企业顺利迈过这道“坎”，他们提前介入，为项目量身订制审批报建流程图，提供审批环节警示点，避免企业走冤枉路；为感受审批中还存在哪些难题，首创书记、主任到窗口办事体验常态化工作制度，每周为企业群众代办审批事项，及时发现问题，分析原因，提出对策，解决问题，通过自己的操心换来群众的舒心。

　　宁波市委一位老领导曾说过：没有功劳就等于徒劳。当前，广大干部正全力以赴投身“六争攻坚”，但是也有个别单位、干部思想认识不到位、责任意识不强、不主动作为。为强化“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，各级各地需要变革干部管理体制机制，树起重实干重实绩的鲜明导向，对重大决策推进不快、服务保障不优、难题破解不力等问题严肃问责，倒逼干部有所敬畏、知所趋赴。每个部门和每位公职人员也应对照江北区审管办的事迹，经常“三问”，不断强化宗旨意识，端正工作方向；注意工作方法，提高工作能力；端正服务态度，永葆工作激情，在“六争攻坚”行动中奋发有为，为建设“名城名都”建功立业。