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“话筒交给基层”是可喜之变
http://www.cnnb.com.cn  中国宁波网  2019-03-06 10:06:25  稿源: 宁波日报

  常思平

  会风连着党风政风,会风折射作风之变。近日宁波市发改委召开的“年会”,一改过去惯例,省下主题报告时间,把话筒更多地交给基层,让大家畅所欲言,谈问题、谈思路、谈建议,会议产生了不错的效果。经媒体报道后,引起不小反响。

  一些细微的变化,让一个年度例会开出了“网红味”,是因为这件事本身,有不少“看点”。一方面,发改委作为综合性的牵头部门,能够从条条框框的束缚中跳出来,主动吃“螃蟹”改进会风,体现了一种“自我革命”的自觉。这样的创新举动,带有一定的示范效应。如果能够推而广之,让更多部门加入进来,各行各业的基层单位,各条战线的基层同志,势必能获得更多“话语权”。基层的“好声音”,就能更多地、更好地传递上来。

  “话筒交给基层”引发关注,还有一个重要原因在于,这方面确实还有不小改进和提升空间。过去,有的部门给人感觉太“强势”,召开的不少会议,基层同志往往是以“领受任务”的角色来参会的,是会议的“捧场者”。上级部门的领导端坐台上,“我讲你听”“我传达你领会”“我部署你落实”,下面的同志只需带着耳朵和笔记本就可以了。有意见、有想法,也只能在会后进行交流和反馈。

  会议主题、性质、目的、功能不同,话筒该“掌握”在谁手里,当然不能一概而论。有些会议本身是“单向性”的,如上级重要会议精神的传达,某些重大决策的部署,主要是统一思想、明确任务,解决怎么执行、怎么贯彻落实的问题。而有些会议,话筒是需要“传递”的,“说”与“听”的角色是需要互换的。如每年的两会,代表委员们除了听取相关报告,还要参与审议、讨论和建言献策。而有的领导干部除了作报告,还要充分听取代表委员们的意见建议。这种安排,就是从制度上保证了“话语权”的分配。

  会议怎么开,除了形式本身,更需要关注的是会议的效果。市发改委的这次“年会”,省去主题报告时间,会议的质量有没有受到影响呢?从实际效果看,没有。因为会议之前,工作报告已下发,新一年的思路、安排、重点和相关精神,基层同志已经提前进行了了解。“挤出”的时间,让18位基层同志获得了发言机会,使其能够利用这样的场合,交流当前存在的一些困难、问题和工作建议。把原本纯粹的任务布置会变成沟通、交流的双向互动会,这比起作报告者在台上“埋头苦读”,效果自然要好得多。

  “话筒交给基层”,看起来是小事一件,实际上体现的是一种求真务实的作风。这方面,习近平同志给全党做出了很好的榜样。“他开座谈会喜欢听真话、听实情,不提前安排人,也不提前打招呼”,许多在河北正定县与习近平工作过的老干部,到现在都能清晰地回忆起当年那位年轻、“接地气”的县委书记(据人民网、央广网等媒体报道)。“领导干部的身子俯得越低,为人民服务的宗旨就被举得越高”,这正是习近平同志所强调的。可见,开会放下架子,多听听下面的意见建议,应成为一种常态。

  “好问则裕,自用则小。”把话筒更多地交给基层,看起来是让基层“得了好”,实际上,上级机关本身也是受益者。必须看到,领导机关层级越高,意味着承担的责任越重,作出的决策影响面也越大。而当下,我们所面对的外部环境比以往要复杂得多,工作的难度也大得多。“真正的智慧源于群众”,领导干部、领导机关要想当好决策的主导者,就要先当一个合格的倾听者。只有乐于倾听、善于倾听,做个好听众,多听取基层的想法,才能在不同意见中开阔视野、明晰思路,才能让决策经得起时间和实践的检验,也才能真正赢得尊重、树立权威。

  世界是运动的、变化的,我们的理念和实践也要跟着变化,应顺应时代潮流,以变应变,主动求变。不妨就从打破习以为常的惯例入手,在改进会风方面积极尝试,以会议的新开法,代替“老皇历”。“思路一变天地宽”,这样的尝试多了,我们的会风、作风乃至党风、政风也一定会焕发出新的气象。

编辑:郑晓华
 
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