吴启钱

　　前段时间，演员王宝强原经纪人宋某因侵占王宝强工作室款项，被法院以职务侵占罪判处6年有期徒刑。这个有着“明星效应”的新闻，使民营企业员工腐败问题尤其是职务犯罪问题，进入公众视野。

　　腐败与反腐败，我们并不陌生。一直以来，党和政府对公权力腐败高度警惕。党的十八大以来，以零容忍的态度对各种公权力腐败行为高压严打，反腐败斗争取得压倒性胜利。

　　然而，私人部门特别是民营企业员工中存在的腐败现象，还没有引起人们的足够重视，没有像对待公权力腐败一样，建立起预防与打击的天罗地网。企业内部腐败，已经成为困扰民营企业家、影响民营企业健康发展的不容忽视的问题。

　　腐败现象可以发生于一切涉及钱与权的领域，无论这钱姓公还是姓私，无论这权属于人民还是属于哪个组织哪家企业，也无论掌权者位高或位低，只要有机会、只要没监督，贪欲总会让人失控。正如公权力领域既存在“大老虎”，也有“小官大贪”和“苍蝇”一样，民营企业内部大到董事、监事、高管，小到仓库保管员、采购员、财务人员，只要手中有权，只要权力涉及金钱财物，只要防控监督没有到位，一样会发生腐败行为。从2016年12月到2018年8月，京东集团自己查处并通报的内部腐败事件就有24起，大部分是利用职务便利，收受供应商好处、礼品甚至金钱贿赂。国内某无人机公司，2018年就有45名员工因为腐败和渎职被查处。从2013年到2015年，我市检察机关共起诉民营企业各类职务犯罪案件279件323人。这些腐败现象或犯罪行为，轻则损害企业的利益，侵犯股东或投资者的权利，重则导致企业陷入严重危机。与公权力领域一样，发生在民营企业内部的腐败现象和员工的职务犯罪行为，也有严重的社会危害性。

　　民营企业内部的腐败现象和员工的职务犯罪行为，一方面，因为民营企业的私人所有属性，其内部有关保证职务廉洁的制度和纪律约束力差，不易预防、不易发现、不易惩处。另一方面，因为“公私有别”，政府和司法机关更加重视国有企业和集体企业，对于预防和打击民营企业内部腐败问题，无论立法还是执法或司法都存在不足，使得民营企业对职务犯罪行为报案难、立案难、打击难。据《中国企业反舞弊蓝皮书2018》披露，民营企业通过反腐败措施挽回的经济损失，不到腐败导致的损失总额的20%。也就是说，民营企业内部腐败行为被发现被惩处的只是冰山一角。笔者最近与一些民营企业家交谈，很多人认为这个问题已经到了非抓不可的地步。其中一位企业家甚至认为，内部腐败问题对于企业来说是致命的。

　　去年11月1日，习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话中指出，民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。民营经济已经成为推动我国经济社会发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。

　　当前，保护和支持民营企业发展，已经成为党委、政府的自觉。在这个过程中，应进一步破除“重公轻民”思想，树立民营企业与国有企业同等对待、同等保护、同等服务的理念，更加重视民营企业预防和打击内部员工腐败问题，不仅对民营企业移送报案的职务犯罪问题依法及时立案查处、及时提起诉讼、及时审结惩处，更要深入民营企业调研、培训，手把手做好指导工作。这样的行动，对于民营企业来说，作用与意义并不亚于各类政策优惠。

　　就民营企业自身来说，投资者、所有者和管理者应主动学习阿里巴巴集团、京东集团等知名民营企业预防腐败的经验，摒弃和克服囿于家族、人情等因素而产生的对于内部腐败现象的遮丑护短、内部处理、不愿报案等做法，综合运用培训教育、审计、合规管理等手段做好预防工作。对发现的腐败问题特别是职务犯罪行为，要及时提请并移送司法机关或有关行政部门予以严厉打击。这样内外结合，逐步构建起民营企业内部不敢腐、不能腐、不想腐的体系，进一步促进民营经济健康发展。