——二论加快建设“246”万千亿级产业集群

　　宁波日报评论员

　　加快建设“246”万千亿级产业集群，要坚持产业提质扩量与关键核心技术零部件攻关“两条战线”一体推进。产业提质扩量，就是主动顺应产业变革潮流、国际分工趋势，在保证高质量的前提下，加快做大主导产业、优势产业、新兴产业的规模总量，全面提升宁波制造业发展能级。关键核心技术零部件攻关，就是建立政产学研金协同创新体系，集中优势兵力攻克一批“卡脖子”的关键核心技术，培育一批替代进口甚至领先全球的零部件集群，在全球制造业细分领域占有重要一席。

　　坚持“两条战线”一体推进，要优化空间布局。宁波土地资源有限，产业必须布局在基础最好、条件最优、效益最高的地方。原则上每个产业集群主要布局的区县(市)、功能区不超过3个，每个细分产业主要布局的工业园区不超过2个，推动形成主业突出、错位发展、协同高效的产业空间布局。

　　坚持“两条战线”一体推进，要强化项目支撑。各级各部门要各显神通、各展所长，以更大力度推进招商引资。广大企业、商协会、科研机构、中介机构、投资促进机构要发挥自身优势，做实做好以商引商、以企引企、以民引外、以外引外的工作，为宁波引进一批好项目、大项目。同时，广大企业要以更大力度推进增资扩产，做大规模总量，提升质量效益，努力走在同行业的前列。

　　坚持“两条战线”一体推进，要增强创新实力。概括起来就是做好“两大三新”。“两大”：一是保持科技研发大投入，到2025年R&D投入强度要提高到3.4%。二是集聚研发大机构，不惜重金引进一批强校强院强所，逐一落实个性化的帮扶措施，尽快突破“研发-成果转移转化-中试-产业化”的瓶颈。“三新”：一是突破关键新技术，聚焦“卡脖子”问题最突出、产业集群建设最急需的领域以及前沿引领技术领域，布局实施一批攻关项目，争取突破并掌握若干原创性、颠覆性技术。二是培育发展新主体，落实一揽子鼓励大众创业、万众创新的政策，培育一大批专精特新的创新型初创企业。三是建设人才新梯队，继续实施好各类人才专项政策，进一步做大人才总量、优化人才结构、提升人才质量。

　　坚持“两条战线”一体推进，要做强产业链条。工业“四基”是整个工业的核心，也是产业链延伸的关键，要依托工业“四基”做强产业链条。装备制造处于产业链、价值链的高端环节，能带动许多相关产业的发展，要依托整机装备做强产业链条，形成一批“整机+配套+服务”的产业集群。一家龙头企业往往能够催生一大批配套企业，要依托龙头企业做强产业链条，整体提升产业的规模、质量和效益。先进技术的赋能赋值作用和催化带动功能更不用多言，要依托先进技术做强产业链条，尽快形成一批倍速发展的优质产业。

　　坚持“两条战线”一体推进，要推进融合发展。要推进工业化与信息化融合，大力发展工业软件、人工智能产业，引导支持企业开展数字化、智能化改造，抢占未来产业竞争制高点。制造业与服务业不是对立关系，而是互补关系。对宁波来讲，要扬长补短，重点发展与制造业高度融合的生产性服务业，为制造业转型升级提供新动能。要推进产教融合，既调整优化在甬高校的学科专业，确保科研成果、人才培养与“246”万千亿级产业集群建设相适应，又拓宽高职贯通、普职融通的渠道，深化校企合作，培养数以十万计的技能人才、“港城工匠”。

　　坚持“两条战线”一体推进，要开拓内外市场。经商办企业，一个是做千家万户的生意，另一个是做全球客户的生意，但关键是产品的品质、口碑要过硬。广大企业要坚持市场需求导向，牢固树立以质取胜的理念，依靠标准、品牌、专利提高市场占有率，成为同行业的龙头老大和“常青树”。