冯海燕 

     近年来，为破解“爬楼难”的问题，北京市不少老旧小区在政府或者是产权单位的协助下安装了电梯，老人、病患上下楼方便，居民们拍手叫好。但根据一些居委会和街道办事处的规定，安装电梯需要本单元所有业主同意，否则工程无法进行。1980年建成的西城区红莲北里小区，业主们就遇到这个难题，某单元一楼业主担心 房屋贬值不同意签字，称除非邻居们给出100万的“签字费”。（新京报 5月22日）

　　签个名字就要一百万元，一楼业主的要求让人亮瞎眼。在极大多数公共事件的表决中，“少数服从多数”都是最基本的一条原则，可在这里，“多数”却因为“少数”的反对致使电梯加装卡壳，让人一声叹息。而这样的情况并非个案，老旧小区电梯加装难，很多时候难就难在“一楼不同意”。

　　老旧小区中老年人居多，虽然楼层不是太高，但对于腿脚不便的老年人而言，几层楼梯可能就成为他们出行的最大阻碍，不仅累，若一个踉跄，还有很大的安全风 险。现实生活中，许多老人因此就减少出门，可宅家让老人减少了出门有氧呼吸及锻炼的机会，让他们精神压抑，行动更加不便。再者，老年人患病、摔倒等突发事 件较多，送医抢救有时需要争分夺秒，但是，没有电梯，就可能错过抢救的黄金时间......故而，“加装电梯”基本就是老人及家有老人的居民的共同期盼。

　　一般来说，加装电梯价格不菲，平摊下来，每户业主所要承担的费用也不小，因此，在一些地方，费用也成为加装电梯的一个现实瓶颈，这里政府免费为小区安装 电梯，这对于老旧小区而言是天大的机会。只是，该楼业主纷纷上门与一楼业主协调，奈何该业主油盐不进，就是不松口。

　　一楼业主反对的理由是担心电梯加装会影响自家的采光，另外电梯运行过程中产生噪音也会降低自家的生活质量，同时还担心自家房屋因此贬值。其反对的底气应该来自于地方规定。《北京市2016年既有多层住宅增设电梯试点工作实施方案》中明确：增设电梯应 征得所在楼栋专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意，同时应征得因增设电梯后受到采光、通风和噪声直接影响的本单元业 主的同意.......三分之二业主同意不是问题，关键问题在于后者，后者表述中的“直接影响”让人先入为主地直觉电梯加装给相关业主是存在负能量的，且 现实生活中后者基本将“三分之二同意”这一条规定架空。

    那么，加装电梯对一楼业主真的会带来严重影响吗？其实未必。现在科技发达，电梯产品也在升级，产生的噪音基本都可以控制在正常值内，而玻璃电梯也能有效规 避采光影响。另外，老旧小区加装电梯后普遍都会增值，即使一楼平时不需要使用电梯，但该小区房价总体上去了，一楼房价自然也会水涨船高。

    笔者以为，加装电梯对底层住户的影响固然要考虑，但这种影响究竟有多大需要专业机构评估、量化，即使有一定影响，也应该可以采取针对性措施，减少这种影响，假如为了一户业主的诉求而无视极大多数业主、尤其是老年群体的权益，让老旧小区加装电梯因此搁浅，这是更大的不公平、不和谐。我国已经进入老龄化社 会，免费为老旧小区加装电梯也是政府一项重要的惠老敬老的民生工程，在项目有可能触及个别业主的利益时，业主应该顾全大局，将心比心，将尊老敬老、邻里和 谐作为重要的权衡标尺。即使有顾虑，也可以提出合理要求。同时，应对老龄化，政府部门应该修订、细化管理方案，在顾及个别业主利益的同时也应照顾到极大多数居民的权益，避免电梯加装项目出现“一票否决”的窘境，让惠民工程真正实现普惠性！