——论贯彻落实全市实施“225”外贸双万亿行动动员大会精神(下)

　　本报评论员

　　实施“225”外贸双万亿行动，是宁波拓展发展新空间、增创开放新优势的重大举措。落实这一重大举措，关键是要做到“四个坚持”，开展好“个十百千万亿”六大专项行动。

　　要坚持出口贸易、进口贸易均衡发展。扩大出口与扩大进口，两者同等重要，不可偏废。要在做大出口规模、提升出口质量的同时，大力发展进口贸易，推动外贸向优质优价、优进优出转变。联系宁波实际，出口增量的重点是扩大机电及高新技术产品出口，进口增量的重点是扩大能源及大宗商品进口、优质商品进口，使实现双万亿目标的基础更实、效率更高。要坚持货物贸易、服务贸易互促共进。当前，许多贸易品需要几十个国家、几百家企业深度合作，这极大促进了服务贸易的兴起。要在扩大货物贸易的同时，大力发展港航物流、研发设计、信息软件等与“246”万千亿级产业集群建设相配套的服务贸易，确保到2025年服务贸易占国际贸易的比重提高到10%。要坚持传统贸易、新型贸易协同互补。随着互联网和数字技术的快速发展，国际贸易正加速向以数字贸易为代表的新型贸易转型升级。要在稳定传统贸易的同时，抓住5G时代的风口，加快推动贸易数字化转型、数字服务贸易化发展，努力将宁波打造成为“数字贸易国际枢纽港”。要坚持线上贸易、线下贸易一体推进。宁波作为国家跨境电子商务综合试验区，跨境电商整体发展水平和竞争力处于全国第一方阵。要大力发展跨境电商零售进出口和B2B2C出口，全面提升跨境电商国际化、枢纽化、数字化、便利化水平，把宁波打造成为我国重要的跨境电商供应链创新中心。

　　开展“个十百千万亿”六大专项行动，是实施“225”外贸双万亿行动的具体路径。“个”就是打造一流枢纽型口岸。要以建设国家物流枢纽为契机，突出开放立体、安全高效、智慧数字、服务集聚，推进海港、空港、陆港、信息港“四港”联动，进一步完善物流体系，优化口岸服务，提升宁波口岸国际竞争力。“十”就是开拓十大新兴市场。要在巩固欧美日等传统市场的同时，依托展会、创新营销、“走出去”等手段，大力开拓俄罗斯、墨西哥、南亚区域合作联盟、东南亚国家联盟、中亚经济体、中东欧17国、阿拉伯国家联盟、南部非洲关税联盟、西非国家经济共同体、拉丁美洲等十大新兴市场，确保出口持续平稳较快增长。“百”就是培育百个国际品牌。要鼓励企业以质量为核心、技术为支撑，开展国际并购、自创品牌、技术创新，培育一批先进制造国际品牌、外贸自主知名品牌，确保到2025年“浙江出口名牌”达到300个，全面提升“宁波制造”“宁波服务”的品牌影响力。“千”就是集聚千家外贸企业总部。要加快引进培育一批国际贸易供应链企业、大宗商品贸易商、港航物流服务商和新业态贸易商，确保到2025年进出口超过5000万美元的企业达到1000家、超10亿美元的企业达到25家。“万”就是引育万名国际运营人才。要深入实施“3315系列计划”，创新人才引用方式，提升人才服务质量，大力引进培育国际金融保险、国际财务管理、国际港航物流、涉外法律、小语种语言等领域的高层次人才，确保到2025年新集聚国际运营人才1万名以上。“亿”就是提升万亿开放平台。要引导督促宁波经济技术开发区、宁波保税区、梅山国际物流产业集聚区、大榭开发区等重点开发区提能升级、招大引强、创新机制，确保到2025年省级以上重点开发区进出口总额超过1万亿元。

　　实施“225”外贸双万亿行动，必须坚持市场有效与政府有为相统一。各级各部门要解放思想、开拓创新，推出更加具体、精细、务实的措施，突出精准扶持，强化要素保障，提高控险能力，创新制度供给，完善落实机制，努力打造一流的营商环境，让各类市场主体有利有得、有激情有干劲。

　　新中国成立70周年大庆在即。在这特殊的时间节点，重任在肩，我们深感使命光荣。让我们不忘初心、牢记使命，重燃“向东是大海”的干事创业激情，谱写“追梦五大洲”的对外开放新篇，为全国全省大局作出更大的贡献。