朱晨凯

　　10月29日下午，市十五届人大常委会第二十四次会议表决通过《宁波市全民阅读促进条例》，填补了我市全民阅读领域的立法空白。

　　为全民阅读立法，有人也许不理解：读书还要立法？表面看，阅读是私事，读不读、读什么、怎么读，与国家无关；实际上，全民阅读事关城市建设和国家、民族发展，是基础工程和国家战略，对此立法是国际通行做法。美国有《阅读卓越法》，在中小学校以法律形式规范、引导、保障阅读；日本有《关于推进中小学生读书活动的法律》，规定读书活动的理念，明确国家、地区和公共团体在读书活动中的责任。

　　《宁波市全民阅读促进条例》聚焦于公共治理领域，在解决阅读公共资源和设施不充足、不均衡、不合理，全民阅读工作缺乏统一规划、组织保障和经费支持等问题上，明确了相关责任与义务，为全民阅读提供更全面、更有力、更持久的保障。这是对个人阅读权利的尊重和维护，而非干预个人的阅读习惯和方式，也是立法的基本精神和核心要义。