李攀

　　12月22日，《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》(以下简称《意见》)发布。当前，在经济面临下行压力，国内外形势错综复杂的背景下，《意见》的出台提振了民企发展的信心，对靠民营经济起家的浙江，更是一个重大利好。

　　民企的发展除了靠自身努力，还需要有一个好的外部环境。不可否认，长期以来，一些有形的无形的障碍，一直是民企发展的重要掣肘。比如，在某些行业，民企进入难；在项目招投标上，民企可能还面临着隐性壁垒；融资难和创新能力不足等，仍是不少企业发展道路上的难关。针对这些现实问题，《意见》提出了具体办法。

　　在公平竞争上下功夫。对民营经济发展最好的支持，就是把民企作为平等的市场主体。一直以来，让民企吃闭门羹的“卷帘门”，表面上通畅实则仍为一堵墙的“玻璃门”，职能部门的管理服务不到位令企业绕弯子的“旋转门”，成了民企无法打破的“三重门”。《意见》要求，进一步放开民企市场准入，实施公平统一的市场监管制度，强化公平竞争审查制度刚性约束，破除招投标隐性壁垒。这有利于为民企打造公平竞争环境，创造充足市场空间。

　　在精准有效上再发力。政策措施能够落到实处的前提，是政策必须精准有效，而不是一刀切和撒胡椒面。《意见》立足于企业发展中面临的难点、痛点和堵点，提出了有针对性的措施，致力于实现政府和市场作用的有效结合，让政策更到位。

　　在平等保护上加把劲。法治是最好的营商环境。不论是民营还是国有，在司法上均应得到一视同仁的对待。《意见》指出，健全执法司法对民企的平等保护机制，保护民企和企业家合法财产。

　　激发民企创新创业的活力，需要进一步优化公平竞争的市场环境。相信在《意见》指导下，相关政策和细则及时出台、加快落地，民企发展的机遇更广、干劲更足。