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建立政府实习生制度 重在公平和实效
http://www.cnnb.com.cn  中国宁波网  2020-05-25 10:17:02  稿源: 宁波日报

  -法眼观潮杨维立

  抗疫取得阶段性的胜利,各地相继召开“两会”,一些省市公开征集对政府工作报告的建议和意见,受到社会各界的关注,并纷纷建言献策,其中有网友提交建议认为,应建立各级政府实习生制度,这对政府、大学生、社会等各个方面而言,都大有好处。

  我国《教育法》规定:“国家机关、军队、企业事业组织及其他社会组织应当为学校组织的学生实习、社会实践活动提供帮助和便利”。这不但为学生开展实习活动提供了法律依据,同时也提醒各级机关部门,应认真做好实习生接纳与安排工作,为企业事业组织和其他社会组织当好表率,做好样子。

  现在,不少政府机关、事业单位会接纳实习生,但缺乏制度化和方向性,在接纳与安排实习生上存在着人为、随意现象。如有的只接纳本地学生或者重点大学的学生;有的实习名额要靠找关系才能求得。

  本人认为,政府部门建立实习生制度不仅很重要,也十分必要。建立实习生制度首先要完善招录规则,确保机会公平,开“前门”堵“后门”,公开机关部门实习生招录计划、人数、条件、程序,坚持阳光招录,公平竞争,择优录用,最大限度地压缩人为操作空间,体现机会均等,招录公正。

  其次,要从严管理,着力提升实习效果。因为实习生不是机关部门的正式工作人员,一些机关部门对实习生的管理相对松懈、缺位。要让实习生真正学到有用的知识,还要促使机关部门细化落实责任,坚持严字当头,明确大学生实习目标、任务、考核标准等,严明实习纪律,从严管理。同时,要积极创新机制,做好“传帮带”,着力提升实习效果。去年初,北京市平谷区率先搭建北京市首个区级大学生返乡实习平台,还出台大学生返乡实习的政策,回乡实习的大学生均有专门的导师指导,包括在生活、工作及未来的职业规划等方面。因此,如何像平谷区建立导师制那样,积极为政府实习生传道解惑,使他们在实习期间切实“受教育、长才干、作贡献”,有待于各地作出更多的探索。

  第三,要强化保障,调动大学生的实习积极性。教育部去年印发的《关于加强和规范普通本科高校实习管理工作的意见》指出:“要保障顶岗实习学生获得合理报酬的权益,劳动报酬原则上不低于相同岗位试用期工资标准的80%”。在这方面,也有好的榜样:去年暑假,上海市杨浦区机关事业单位共推出200余个实习岗位,实习单位均按规定为大学生提供了一定生活补贴,还统一为大学生购买一份人身意外保险。

  我们期待各级政府积极制定实施大学生实习制度,形成可复制、可推广经验,为今后在国家层面出台“大学生实习条例”提供有用的经验。

编辑:郑晓华
 
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