杜学英 

　　据央视新闻消息，在常态化疫情防控形势下，中央文明办引导各地在文明城市创建中保障民生需求，使文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要过程中发挥更加积极作用。在今年全国文明城市测评指标中，明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容（5月28日新京报讯)。

　　今年的政府工作报告提出，通过稳就业促增收保民生，有关专家表示，中央文明办对全国文明城市测评指标的新要求，更重要的是起到一个引导作用。这传递出“占道经营、马路市场、流动商贩”，在常态化疫情防控的今年，不再成为文明城市的硬要求。其目的也正是“恢复经济社会秩序”的需要。

　　保民生、恢复经济是很重要，但维持城市道路交通、卫生等秩序，同样也很重要，城市的管理者绝不能从一个极端走向另一个极端，城市的道路、交通、卫生秩序，该管还得管，绝不能因为不再将占道经营与“马路市场”列入文明城市的考核内容，就可以放手不管，任其影响城市道路交通秩序也城市卫生环境。要知道，中央文明办只是不再将占道经营与“马路市场”列入文明城市的考核内容，并没说城市道路交通秩序与卫生环境就可以放任不管了。

　　作为城市的管理者，维护城市道路交通卫生秩序，是其基本职责，即使不创建文明城市，城管部门也应管理好城市道路交通卫生秩序，不再将占道经营与“马路市场”列入文明城市的考核内容，不是其可以放手不管的理由。如果以为借口不管，对严重影响城市道路交通卫生秩序的现象睁一只眼闭一只眼，就是失职不作为，应该追究责任。

　　中央文明办允许城市占道经营，放开“马路市场”，“地摊经济”必定能活起来，占道经营现象必然会很严重，如果不制定相应的“边界”与规则，必然会严重影响城市道路交通卫生秩序，引起民怨沸腾，好事变成了坏事，群众对政府如此“恢复经济”、“保民生”并不会“领情”，放开占道经营、搞活“马路经济”，绝不能从一个极端走向另一个极端。所以，城市管理者应该准确理解中央文明办的要求，绝不能片面理解。城管部门应该抓紧时间，制定相应的“边界”与规则，引导市民在“框架内”搞活“马路经济”，让占道经营与“马路经济”有规可循，既允许市占道经营，又不影响城市道路交通卫生秩序，既然方便群众生活，又不影响市民的出行，两者必须兼顾，而非对立，这当然考验城市管理者的智慧。不能“一管就死，一放就乱”，搞活“马路经济”，必须在规则下运行。绝不能让好不容易得来的城市秩序“一夜回到解放前”。