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“一次一地模式”是维权改革样板
http://www.cnnb.com.cn  中国宁波网  2020-10-21 09:30:56  稿源: 宁波晚报

  李英锋

  宁波市北仑区总工会牵头打造了劳动争议联合调解中心,将分散在各部门的劳动争议调解职能予以集中,同时实现工会与人社、法院在人员、机制、信息等方面的融合共享,极大地方便了职工维权。北仑区调解中心与劳动仲裁院、总工会职工维权中心在同一幢楼办公,实现维权、调解、仲裁“三位一体”,随时沟通配合,让职工维权最多跑一次、最多跑一地。

  10月20日《工人日报》

  只需跑一次,只需跑一地——这是近年来各地政务服务改革中最常见的提法和操作,也是政务服务提质提速的关键着力点。宁波市北仑区总工会在牵头打造的劳动争议联合调解机制中,通过整合各部门的劳动维权职能和资源,科学设计维权流程,明确分配维权责任,也让劳动争议调解跟上了政务服务的快节奏,让维权职工拥有了很多行政审批当事人的便捷获得感,着实值得点赞!

  很多职工的法律素养、维权能力有限,且职工异地维权的情况比较普遍,有些职工都不知道该找哪些部门、哪些人反映维权诉求,甚至不知道相关维权部门在哪办公。而在传统的劳动维权模式中,维权部门和资源往往分散在不同位置,多个部门分别受理,缺乏系统性的沟通、共享、协作机制,有时,一些部门还会相互推诿,让职工维权处处碰壁,陷入漫长的死循环。职工在多部门之间东奔西跑,耗费了更多维权时间和成本,也加重了精神负担。于是,不少职工将劳动维权视为畏途,一想到维权就犯难,就头疼,就发怵,有些职工甚至还因此放弃了维权。

  宁波市北仑区实现了工会、法院、人社三位一体、集中办公、关口前置,捋顺了维权责任关系,化解了维权资源分散的问题,构建了“调解——仲裁——诉讼”的工作闭环,形成了维权、调解、仲裁、诉讼相互沟通、相互衔接、相互配合的“大调解”工作新格局。这种联合调解维权模式畅通简化了维权渠道,实现了维权“多道合一,弯道取直”,打通了职工的维权堵点,化解了维权难点,消除了维权痛点,提升了维权的效率和质量,降低了职工维权的成本和负担。

  宁波市北仑区自开展劳动争议联合调解工作以来,累计接待职工21746批次计28048人次,立案调解6598件,成功调解5856件,调解成功率达88.8%,涉案金额9400余万元。很多职工都成了“最多跑一次、最多跑一地”维权操作的受益者、见证者。调解劳动争议“一次一地模式”优化了维权环境,营造了良好的维权氛围,对职工而言是一种维权鼓励,对用人单位而言则是一种倒逼,有助于反向督促用人单位增强法律意识,规范用工行为,维护职工权益。

  显然,调解劳动争议“一次一地模式”在宁波北仑区已经积累了有益的经验,已经取得了良好的法律效果和社会效果。这一模式走出了劳动维权机制上档升级、提速提质的新路径,堪作劳动维权改革的样板,值得各地借鉴推广。

编辑:郑晓华
 
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