徐建辉

　　恒大研究院任泽平表示， 建议在“十四五”时期可从尽快放开三孩开始逐步推进并观察效果。之前放开“单独”二孩和全面放开二孩，生育效果均不及预期，并大幅低于反对放开生育派的预测数据。先放开三孩既符合民意、给予家庭更大的生育自主权，也可缓解保守派对全面放开生育导致人口暴增的担心，符合中国渐进式改革、增量式改革的传统智慧（10月25日澎湃新闻）。

　　人口问题从来就不是一个小问题，它是维系一个社会、民族乃至国家平稳可持续发展的重要“压舱石”。人口生育政策，必须与经济社会发展形势相适应。近几年我国先后打破政策限制，实行“单独二孩”、“全面二孩”新政，就是因为我国社会出现了人口老龄化速度超过了新增速度的态势，因此对生育政策做出适时调整。

　　人口生育政策没有定势，而应根据人口变化状况和社会发展需求随时调整。现在任泽平等人在研究报告中提出“三孩”建议，其依据就是他们对“中国出生人口处于快速下滑期”而老龄化加速到来的统计和判断。同时他们研究认为，之前放开“单独”二孩和全面放开二孩，生育效果均不及预期，因此应当进一步放开生育限制。并且在他们看来，由“二孩”过渡到“三孩”，也是一种左右逢源的政策演进。

　　要不要进一步放开“二孩”限制以及怎样放开、何时放开，这是国策问题，自然还需国家层面的统筹考量和顶层设计，任泽平们的民间呼声和对策建议，只要合理，亦可以作为重要参考。当然由于人口政策的落地见效都有一个过程和周期，所以还是需要在精准预判的基础上及时果断施策，尽可能地争取主动、防止被动。

　　此外，要注意人口调控的手段并不限于放开“几孩”的限制，还需要一系列辅助激励政策的加持。例如为什么前面放开“二孩”之后人口增长不及预期，这说明适龄人口的生育愿望并没有完全调动起来，个中原由值得深入调研。由此可见，今后即使要推出生育新政，最好也是打“组合拳”，真正打消年轻人的生育顾虑，充分激发他们的生育愿望，否则单单放开“几孩”的限制，其效果也未必理想。