戴先任
最近准备前往北京的游客可能会发现,目的地“城市民宿”在各大住宿预订平台几乎遍寻无踪。近日,北京迎来了“强监管”:证照不齐的房源悉数下架,经营者需提交多项资质证明,审核通过后等候重新上架(9月12日《工人日报》)。
近年来,在不少城市,尤其是旅游城市、“网红城市”,城市民宿都出现了大规模增长。但民宿业爆发式增长背后,也有野蛮生长的一面。现实中,民宿业越来越火,让不少商家争相涉足其中,而对民宿业的监管滞后,让一些民宿存在严重的安全隐患。比如扰民、消防设施不齐全、甚至还存在欺客宰客的不法行为……
“城市民宿”之所以乱象丛生,与监管缺失有很大关系。比如作为一种新兴房屋租赁业态,对于它到底是短期租赁房业态还是旅馆业业态,对此很多地方都还没有确切定论,这导致在基层管理执法中,一些部门之间互相扯皮,都不愿意承担牵头管理责任。另外,行业门槛低,导致不少“城市民宿”隐患重重,“城市民宿”泥沙俱下现象严重。这些问题的存在都让一些城市的“城市民宿”处于监管盲区。
面对新兴业态,监管不能总是跑在后面。北京“城市民宿”迎来“强监管”,“城市民宿”要上架需要“六证”齐全。这“六证”为:所在小区管理规约或业主委员会、物业管理委员会、本栋楼内其他业主书面同意的材料、业主身份证明、房屋权属证明、出租住房业主同意房屋用于短租经营的书面材料;经营者身份证明;经营者与房屋所在地派出所签订的治安责任保证书面材料。
办齐“六证”显然有难度,但这一要求能对“城市民宿”形成强有力的约束。不过对“城市民宿”经营者如何办理“六证”,相关方面也有必要进行相应的指引,还要为他们办证提供必要的方便,要避免“城市民宿”办证受到不必要的刁难等等。
“城市民宿”在各大住宿预订平台下架是行业规范的起点而不是终点。
关键监管要能“上线”,要将民宿纳入强有力的监管之内,促进民宿业的健康发展、有序发展,而不是对其“一棍子打死”,要让民宿业更好满足广大消费者的需求,又不至于损害了消费者或其他人的合法权益,衍生各种副作用。
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