戴先任

　　成都市第十七届人民代表大会第六次会议于1月23日举行，会上提出成都将要全面落实三孩生育政策及配套支持措施，大力发展托育机构……创建全国婴幼儿照护服务示范城市(1月24日封面新闻)。

　　虽然国人对于3岁以下婴幼儿更多习惯于在家抚养，但80后90后是当前生育大军的“主力”，他们工作繁忙，自己没有什么时间照顾孩子，或是老人也不方便照顾孙辈。于是婴幼儿照护服务需求日益增长。而目前市场上的托育机构良莠不齐，而社区和单位等普惠托育也较为少见，另外高昂的托育服务费也会增大家庭负担，这些问题的存在，造成托育服务出现了巨大的供需缺口，暴露了托育服务存在的短板。

　　第七次全国人口普查数据显示，我国已经处于较低水平。现在国家鼓励生育，出台了三孩生育政策，但如果不能缓解国人的“托育”焦虑，破解“不愿生、不敢生”的难题，生育率还是将难以得到有效提振。

　　因此，就需要补上托育服务的供需缺口，补上托育服务的短板。2019年4月，国务院办公厅出台《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》提出，充分调动社会力量的积极性，多种形式开展婴幼儿照护服务。而在此次成都两会上，有代表建议：对婴幼儿照护服务进行职业认证，发放消费券补贴相关家庭。这样的建议就很有价值，能够起到减轻婴幼儿家庭养育成本的作用，值得重视。

　　相关部门对托育行业、托育市场要能扶持、引导与规范，当然，也不能只寄希望于市场力量，还要加大力度推动社区、单位发展普惠托育，减轻老百姓的托育成本，为年轻父母托育带来方便与实惠。

　　要实现“幼有所托”，关键也需要公共服务“托底”。补上婴幼儿照护服务的短板，填补托育服务供需缺口，进行适当补贴等，解决的是民生大事，也是在体现“民生托底”，有助于实现幼有所托，解决广大婴幼儿家庭的托育难题，有助于“刺激”国人生育意愿，打消“不愿生、不敢生”的顾虑，破解“生不起”的民生短板……这需要地方政府、相关部门、托育行业等各方都能够重视起来，共同努力，形成合力，解决托育难题，这解决的也是民生难题。