黄齐超

　　江苏省日前下发《关于产假期间企业社会保险补贴有关事项的通知》，明确女职工生育二孩、三孩的，为其在产假期间缴纳社会保险费的企业可以享受社会保险补贴。女职工生育二孩产假期间，所在企业将获得基本养老保和社保的50%补贴；生育三孩的产假期间，获得80%的补贴，期限都是6个月（5月15日《扬子晚报》）。

　　国家开放三胎以来，国家要努力打造生育友好型社会，各地政府也纷纷出台措施，激励民众的生育意愿。可是，我们不能发现，那些琳琅满目的激励生育措施，基本上都是在延长生育假期上做文章，据不完全统计：二胎产假158天的有8个省市，128天的5个省市，广西省为148天；而《女职工劳动保护规定》中规定的仅为98天。

　　让育龄女性有更长的假期，能从容地育儿，这当然是好事。不过，产假是否不打折扣地落实？还是未知数。更关键的是，产假延长的生育福利，等于把所有的生育成本都压在了用人单位身上，他们未必乐意买账。所以，一些用人单位再招聘女性员工时，就会拐弯抹角地询问婚育状况，是否有生育二胎的计划等等，变相地歧视育龄女性，导致育龄女性没有平等的就业机会。

　　虽然那些歧视女性的企业很无耻，但仔细想想，让人家为全部的生育买单也未必公平，毕竟，这个成本摊到每个企业身上，压力是大的。所以，企业想方设法地规避成本也是可以理解的。生育，不只是一个家庭的事，也是全社会的事，既然政府出台激励措施，那么，政府就应当承担一部分生育成本。从这个角度看，政府要想真正保护育龄女性的劳动权益，还应当考虑到企业的用人成本，出台奖励用人单位的措施，而就不能一味地用劳动法规给用人单位施压。

　　如今，江苏省出台了新的措施，明确对女职工生育二孩、三孩的，为其在产假期间缴纳社会保险费的企业可以享受社会保险补贴。这表明，江苏不再让用人单位为“激励生育”而孤军作战，如此一来，降低了用人单位的生意成本，有利于二胎、三胎产假的顺利推行，笔者以为，这才是激励生育的正确打开方式。当然，现在江苏省带了个好头，各地也应当采取类似的措施，让生育的成本分摊给家庭、用人单位和政府，唯有如此，才能真正将激励生育落到实处。