丁慎毅

　　近日，在广州、杭州、贵阳等地的街面，利用汽车尾厢露营摆摊的集市兴起。有专家表示，车尾厢集市反映了年轻人新的生活方式和态度，“贩卖的不仅是商品,还有情怀和氛围。这种比较‘草根’的新业态,也考验一座城市的管理智慧”（6月19日《南方都市报》）。

　　“后备厢”集市既是后疫情时代个体的纾困方式，也是消费场景新的表现形式。在没有疫情的时代，它就是英国人深爱的一种交易形式。日本则将地摊经济与城市文化相结合，用“后备厢”集市打造成城市旅游的风景线。可以说，“后备厢”集市不是“摆地摊”那么简单，它是一种文旅新业态，逛夜市更多地和文旅休闲、创业结合到一起，是一种集市新业态。

　　一个后备厢容量有限，车主必然要在附加值上动心思，而这种附加值的来源，就是切中年轻人需求的文创，通过文创来提高后备厢经济的文化附加值，使得后备厢集市演变为文旅街区。它成本低，灵活度高，拥有着美食、手办、文创等年轻人喜欢的元素，甚至卖货的时候还可以搞直播，更多人来打卡拍照进而消费。在这一兼具社交属性的场景中，年轻人各取所需，车主们各展其能，不但可以充分发挥他们的消费活力和创业活力，进而带动更多人来这里消费或经营。可以说，“后备厢”集市这一文旅新业态还大有潜力可挖。

　　但是，这种新业态给城市管理出了一道难题。城管部门管占道经营，交管部门管违停，市场监管部门管食品安全，文旅部门管文化输出内容，消防部门管火灾隐患，环保部门管垃圾、噪声污染……这就需要涉及“后备厢”集市的各管理部门，把这个集市看作一个“大物业”，将物业管理的系统性思维和流程管理能力融入集市治理服务，将多个事项梳理整合为综合监管“一件事”。

　　首先要从“后备厢”文化和IP化的角度出发，结合城市管理，规划一个合规的新型“后备厢”文化主题市集，为“后备厢”集市提供稳定可持续的场地。

　　其次，打通各部门数据，梳理出跨协同场景，对应生成检查服务事项，把集市管理转化成看得见、可感知的“一幅图”“一张表”，让行政执法“进一次集市，查多件事，一次到位”。从而提升“治理精度”，传递“民生温度”，促进消费多元化。