今天教育部公布两个国家考试招生改革配套方案，其中之一是明年起高中建立学生综合素质评价制度，分思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践5项，中学须真实记录学生3年表现，高校逐步以此作为招生录取重要参考。（12月16日《法制晚报》）

高考招生改革我们喊了那么多年，这次终于看到了春天。今年九月，国家发布了考试招生制度改革整体方案，现在教育部就正式出台了两个相关的具体配套方案，可见行动快力度大，尽管具体操作还有待于进一步明朗，但这仍是很好的春讯。

高考改革的必要性显而易见。一是素质教育与应试教育距离越来越大，“高分低能”现象越来越严重，学生综合素质也越来越“缺钙”。二是“一卷定终身”越来越不合理，也局限了人才的科学选拔。三是招生的方式过于僵化，不利于引导学校的施教和高校自主招生的选拔。

这次高考招生改革把学生的综合素质作为参考，具有划时代意义。经过这么多年的呐喊求证，既有顶层设计探索也有广泛的基层认同。某种程度上怎么考就能决定怎么教，也就决定了培养怎样的人才。可以说，这次高考改革的大动作上升到了教育兴国的层面。

过去我们之所以应试教育盛行，主要是因为唯分数是举，认为“软评价”不如“硬分数”公平。不得不看到，在许多“软评价”操作标准模糊空泛不健全的情况下，笔试的“硬分数”确实显得更为公平。如果现阶段，对学生综合评价还停留在“软评价”上，没有出台相对科学配套的综合素质评价机制，那么录取就可能有失公平。

对现在的综合素质进高考录取就不能视为“软评价”，换言之“综合素质”进高考公平公正是关键。否则，就可能关系到高考招生改革的成败。思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践，这五大要求涵盖了中学素质教育和学生全面成长，只有全面客观地记录和评价，才能真正促进学校的正常推行和学生的全面受益。但如果没有公正公平的操作和规范的评价流程，甚至出现了“权力寻租”现象，中学生综合素质评价的每一大内容都可以存在“水分”成绩。

虽说考评学生综合素质设计了相对的五个环节，虽说高中记录和大学评价分开，且有公开公示制度，但在方案出台初期并非这一切都无暇可击，“程序正义”仍要不断改进，要充分保证它的客观、公正和科学，实现教育的最大公平。

在国家考试招生改革方案给出的方向中，未来综合素质评价的作用将不再局限于自主招生。下一步高校录取标准趋于多元化，学生的综合素质和个性特长都会有更多的用武之地。要做好这些，既要不断合理调节综合素质各组成部分的分数权重，又要参考国内外的好做法，使高考改革不断趋向完美。

文/徐大发