郭敬波

　　昨天，东钱湖马拉松官网发布了《致东马参赛者的一封信》，称东钱湖有关部门对东钱湖马拉松赛事重新进行安保、救援、天气、路线等综合评估后，不同意此次赛事举行。起跑前5天比赛被“叫停”，这引起了众多跑友的质疑(1月28日《都市快报》)。

　　上海外滩事件发生之后，地方政府、民间组织对于组织大规模体育赛事心存余悸是不争的事实。这次的东钱湖马拉松赛被叫停，除了天气、路线等自然因素之外，上海外滩事件的“后遗症”恐怕也是其中的一个主要原因。

　　随着经济社会的快速发展和公众对健身运动的热情度提高，由民间组织举办的体育赛事以及由个人组织的“驴友”活动都大大增加。《体育法》明确指出国家鼓励企事业组织、社会团体和公民兴办和支持体育事业。但体育活动的“组织责任”没有明确的法律界限，这非但让组织者顾虑重重，也让地方政府有诸多担心。

　　体育活动的“组织责任”是把双刃剑，如果设置得当，能够让组织人员切实负起责任，减少意外事故的发生；但是，如果过分加大组织人员的“组织责任”，则会打压组织人员的积极性和政府的审批力度。这种矛盾在近几年校园体育活动中也表现得非常突出，因为怕担责任，许多学校不愿意组织学生体育活动，有校长甚至抛出了“宁让学生坐死，不让学生跑死”的言论。

　　对于民间、个人组织的体育活动，不能放任不管，也不能因噎费食。取消赛事审批，放宽赛事准入，让体育走向社会、进入市场是体育社会化发展的大趋势。与这一趋势对应，法律应当为地方政府的“领导责任”松绑，否则地方政府对民间举办的体育赛事审批就不可能松绑。

　　当然，这种松绑并非解除一切束缚，比如马拉松比赛面临诸如安保、医疗、交通等压力，并非民间组织力所能及，地方政府应当做好规划布局、评估监督、协调服务等工作。特别是大型的体育赛事，建立起市场企业、民间组织、项目协会等多方协同的组织体系，加之社会和市场的良性互动、双重助推，才能解决好谁办赛、如何办的难题。

　　当前国内马拉松赛非但有专业的顶尖高手参加，更多的则是大批草根“跑马”爱好者。参加者应当意识到任何体育活动都有风险，特别是运动量较大的马拉松赛，自愿参加在法律上是“自冒风险”行为，对于自身的原因导致的意外事故，应当自己承担责任。

　　只有法律为民间组织的体育比赛划清了责任的“跑道”，才能让政府、组织者、参加者各就各位，各负其责，保障民间体育赛事健康发展。

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　　天公不作美 东钱湖马拉松赛取消