作者：郭文婧

全国两会召开在即，全国政协委员、广东省人民政府参事、中山大学食品与健康工程研究院院长刘昕表示，他建议将12月4日国家宪法日设立为法定假期。据了解，世界上有20多个国家设有宪法节之类的节日，如日本、丹麦、西班牙将宪法日作为国家的宪法节，全民放假休息。（3月1日《信息时报》）

出现将国家宪法日设为法定假期的建议，并不奇怪。实际上，近年来，将一些节日设为法定假期的建议并不少，特别是在新设立纪念日后，往往伴随而来的就是设为法定假期的建议。比如去年，在设立9月30日为烈士纪念日、12月13日为南京大屠杀死难者国家公祭日后，网络上同样涌现出类似建议。而且，几乎所有类似的建议，往往都会得到相当人数的支持与乐见其成。那么，我们究竟该如何看待这种现象呢？

将特殊纪念日设为法定假期，本身可谓一箭双雕：一方面，设为法定假期，本身就是一种纪念和提醒，放假，也让人们更有时间去策划、参与相关纪念活动；另一方面，设为法定假期，也就增加了公民带薪休假的基本福利。特别是横向比较，我国法定假期天数在全球只排名33位，最低带薪休假天数在全球更是排名较后，即使法定假期与最低带薪休假天数合在一起，也只排名全球60位，因此，将一些特殊纪念日设为法定假期的建议，是可行的。

然而，我们必须承认一个事实，那就是随着社会的发展，新的节日、纪念日在不断产生，若加上传统节日，节日的总量是在不断增加的。即使考虑增加我国法定假期天数的总量，也涉及到假期的科学分配问题，因为这事关一个国家或地区经济社会运行的连续性、稳定性，就必然涉及到哪些新的节日、纪念日可以设为法定假期的选择问题，涉及到传统法定假期调整从而与新的法定假期科学配置的问题。

从纪念日本身的意义来说，最重要的功能在于不忘却的纪念，在于提醒当世人更加努力。在这个意义上，要实现设立纪念日的初衷，又并非是放假一天的形式主义能够担当的，更重要的是在于围绕与时俱进的时代问题意识，通过一系列的文化仪式活动进行渲染，从而起到产生共鸣的效果。若只是简单放假，纪念日的意义就必然会随着时间的推移，重要性逐渐消退，最终极可能演变成人们外出旅游、购物和度假的一个节假日。

宪法的重要性自然不需多表，但全球也只有20多个国家将宪法日设为法定假期，这实际上已经说明，设为法定假期并不是纪念、宣传、遵守宪法的最好或者唯一方式，是否需要设为法定假期，还需更宏观、多维的考虑。然而，基于我国法治进程的现状，特别是党中央全面推进依法治国战略任务的当下，加上我国的法定节假日偏少的现实，将国家宪法日设立为法定假期又未尝不可，而且利大于弊是很显然的。

法定假期该怎么设立，表面上看是一个简单问题，实际上却是一个非常复杂的科学问题。但无论如何，在经济建设因素考量之外，我们需要树立三个理念：其一，无论是节日，还是纪念日，无论是放假，还是不放假，都需要围绕和彰显其“意义”；其二，休假是公民应当享有的一种基本福利和权利，休假福利水平应与一个国家或地区社会经济发展的水平、公民权利保障的水平相适应；最后，在历史的长河中，法定假期不应简单遵循惯例，而应根据“意义”的变化而相应调整。（郭文婧）