作者：范昉

　　全国文明城市是最具价值的无形资产和城市品牌。创建工作做好了，城市可以树形象，企业可以增商机，百姓可以得实惠。宁波荣膺全国文明城市“四连冠”，可谓名至实归。以笔者的观察，以下几个方面是富有宁波创建特色的：

　　新老宁波人的融合。城市精神在于它的包容性，在这方面宁波做得相当出色。通过由“管理”向“服务”的转变，实行“同城待遇”，使500万新宁波人融入城市生活。记得《宁波日报》有篇评论员文章称：“外来务工人员不仅是经济建设的重要力量，也是政治、社会、文化、道德建设的重要力量。”这是一个公正的评价，使我们重新认识外来务工人员的价值。对于第一种力量，大家并无异议。而对于第二种力量，当时相当一部分人并未充分认识，甚至存在着一种偏见。然而，随着时间的推移，外来务工人员用行动证明着自己：是他们创造了像“力邦村”这样全国首创的外来工自治组织；是他们积极参与和谐社会建设，共同谱写“爱心宁波”；是他们走上舞台、拿起笔来，自我演绎“打工文化”；是他们努力提高自身素质，成为“打工明星”，从生活底层走进公众视野。他们对这座城市产生了强烈的认同感和归属感，共同创造了新的城市文明。

　　从农民到市民的转换。文明创建是和城市化的进程同步发展的，在这个过程中，产生了许多城中村和失地农民。如江东新城社区是在东部新城建设中，由五个自然村实行整体搬迁形成的。这些“洗脚上田”的农民，虽然实现了“身份转换”，但还保存着不少原先的生活习惯。社区做了很多工作，促使他们真正实现“从农民到市民”的转变，把城市文明移植到了这块土地上。如今，一双双曾经握过锄把的手，拿起了画笔，打起了腰鼓，组建了诗社。而这只是一个例子。相对于城中村的改造，让农民转换成市民，是更为艰难的。

　　爱心与文明的互动。宁波是座文明城市，宁波又是座爱心城市。文明城市这块牌子虽然很重，但“爱心城市”的称号同样值得珍重。宁波因爱心为人称道，爱心为宁波文明城市的创建加分。生活在宁波，最直接的感受是，文明源自心中有爱，爱心与文明与日俱增。一个人能不断丰富和发展自己的爱心，他一定是城市文明的创造者。对一座城市来说，爱的资源的蕴藏越丰富，这座城市就越文明。这给了我们一条思路：把创建文明城市与建设爱心城市两者结合起来，一定能使创建工作更有成效。笔者也曾提议，建一座爱心公园，留住城市最美的记忆。

　　政府主导与市民主体的共振。宁波的文明创建，是历届政府接力完成的：一是常态化。城市文明是一个长期积累的过程，创建工作不能抓一阵放一阵，而应保持一种常态。二是均衡化。不仅要重视主要街道，也要过问老街小巷；不仅要重视新社区，也要关注老小区、城中村的改造；不仅要重视中心区域，也要解决城乡结合部脏乱差的问题。三是精细化。着力于“落细、落小、落实”。而全体市民的共同参与，使城市文明创建水准得到有效而长久的提升。宁波市开展的全民学礼仪、文明礼让斑马线、24小时动态保洁、文明创建自测自评、市民“挑刺、诊刺、拔刺”等行动，则是市民的呼应。文明城市的创建证明：城市发展的原动力、城市文明的主体、城市的最大财富是市民。

　　城市发展的历史不仅是创造和集聚物质财富的历史，而且是创造和积累文明成果的历史。西方传统中有一股强烈的反都市情结，认为“都市蔓延”是自然的杀手。这是因为，早期的城市建设比较看重物质财富的集聚，而忽视文明的积累。随着世界进入科学发展时代，情况有了很大的改变。文明创建，能使城市的发展更加符合科学发展观的要求。创建不是为了应付一时的检查，为了拿一块牌子，争取一项荣誉。创建的最终目的是为了提升市民的素质和生活品质，真正实现“城市，让生活更美好”。文明创建，是城市永续发展的使命。