国家预防腐败局原副局长崔海容，近日就行政审批问题，谈到南方某省会城市土地房产部门的一个打字员受贿400余万元，原因是需要到她那里打印材料的人太多，打字员就有了谁先谁后打印的选择权，而“搞房地产的老板不差钱，早一天审批过关，就早一天回收银子。”（3月24日中国广播网）

前有北京动物园原副园长肖绍祥被控贪污、受贿1400余万元，河北科级干部马超群家中搜出上亿元现金、74斤黄金等一些骇人听闻的贪腐案例，塑造了“小官巨腐”这个词；现在又爆出一个小小打字员，非官非吏，却能够收受巨额贿赂，这已经不是令人大开眼界了，而是脑洞大开。

那么，到底是什么让一台小小的打字机成了“印钞机”，让一只小小的蛀虫，啃噬了一大片森林呢？毫无疑问，所有的行贿都是冲着权力而去，巨腐打字员，打得首先是行政审批的脸。盖一套房子，要先盖一百个章，繁琐而又漫长的审批程序，让一些开发商不得不去走后门。从这一点来说，打字员是借了行政审批难，有时候甚至是“刁难”的妖风，坐收渔利。

不过，在笔者看来，这也仅仅只是一个方面。崔海容副局长用这个案例来谈行政审批之弊，我倒觉得，这同时也暴露了更大、更长久的积弊。在如此惊世骇俗的腐败面前，与其说是行政审批不科学、法制不健全，倒不如说，我们一直都缺少法治的意识和基因。事实上，这则新闻中，打字员真的有谁先谁后的选择权吗？既然是排队等候，那就应遵循先来后到的公序良俗，为什么可以凭“钱”插队？其他排队的为什么不站出来制止、不去维护自己最基本的权益？

当一种有悖社会公德，甚至是有悖法律的事情发生时，很多人首先想到的，不是去维护公德、捍卫法律，而是盘算自己如何也能在这种不正常的社会潜规则中，居于主导地位，这才是根子上的悲哀。去年，北京姚家园一轿车闯自行车道遭骑行的外国人拦下，就曾引发社会讨论：为什么较真的不是中国人？这样的较真，这样向不文明、向潜规则说不的习惯，才是我们真正缺乏的。

一定要认识到，简政放权也好，依法治国也罢，前提是得有懂得行使自己手中的监督权、懂得学法守法用法、懂得按规则而不是潜规则办事儿的公民。自上而下的改革，一定要有自下而上的配合，唯有此，改革才能发挥出最大效益，民众才能获得最大化的利益。当然，也许有人会说，按常规出牌得先有常规的环境，那么，为什么我们就不能先从自己做起，主动营造这样的环境呢？

文/王磊