樊大彧

今日社评

乔建军和赵世兰在美被诉表明，一些西方国家并不甘愿成为贪官的“避罪天堂”，这起个案对外逃贪官而言，无异于一个噩梦的开始。中国纪检、司法部门应该顺势不断推动国际反腐合作，让外逃贪官的噩梦持续下去，直到他们归案认罪。

近日，中储粮潜逃官员乔建军的前妻赵世兰在美国被捕，乔建军仍然在逃。两人被控通过欺诈获得美国投资移民签证，并通过洗钱在美购买房产。媒体曝光了赵世兰位于西雅图的一座占地面积900多平方米的豪宅，案件再次引起世人广泛关注。

乔建军在担任中储粮周口直属仓库主任期间，通过工程基建、物品采购等途径，聚敛数亿元不法所得，于2011年携款潜逃。中国公安部在去年7月份启动“猎狐”行动，缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人。此次乔建军及其前妻被起诉，是我国宣布开展“猎狐”后，美国首次起诉中国外逃贪官。正是基于这一背景，中国外交部发言人认为美国起诉乔建军及其前妻，表明“中美双方在反腐败追逃追赃方面的合作正在不断加强”。

腐败官员令人痛恨，而那些“贪饱就跑”的外逃贪官，更让人深恶痛绝，公众在对打虎拍蝇大声叫好的同时，对“猎狐”也抱有殷殷期盼。中国海外追逃的“猎狐”行动，目前已取得比较丰硕的阶段性成果。去年底公布的追逃成绩单显示，经过半年多的“猎狐”，我国公安机关已从美国、加拿大、西班牙等57个国家和地区抓获在逃境外经济犯罪嫌疑人300多名。但这些海外追逃追赃成功案例，几乎都是合同诈骗、金融诈骗及传销等经济犯罪行为，涉及受贿、贪污等职务犯罪的外逃贪官则难得一见，一些“著名”的外逃贪官，如云南前书记高严等仍然逍遥法外。

中国海外追逃之所以会出现贪官鲜有到案的“短板”，主要是境内外之间在法律和政治上存在一些障碍，客观上让外逃贪官找到了“避风港”。此次美国起诉乔建军及其前妻，则传达出一个突出信号，中美两国反贪合作正在升级，“世界上没有腐败分子的庇护所”正在变成现实。美国、加拿大和澳大利亚是中国贪官外逃排名前三的藏匿地，中西司法体系差异、没有签订引渡条约，以及一些西方国家存在政治偏见，这些因素都导致一些西方国家成为中国贪官的最爱。

为了补齐“短板”，并织就一张海外追逃追赃的“天罗地网”，中国自去年以来大力加强了国际司法合作。去年11月，中国利用APEC主场优势，将反腐败纳入亚太经合组织合作范围，会上通过了《北京反腐宣言》。美国、加拿大、澳大利亚等尚未与中国签订引渡条约的APEC成员签署了宣言。由此观察，此次美国起诉乔建军及其前妻的一个重要意义在于，在北京宣言框架下，中美在未签署引渡条约前提下，司法协助、反洗钱等领域的合作已被激活。外逃贪官乔建军的个案，有望成为中国海外追逃追赃工作取得突破性进展的标志。

不久前，中纪委公布了外逃贪官辽宁省凤城市委原书记王国强的“自述”。王国强潜逃美国两年半，去年底回国投案自首，他在自述中写道，“我们宁愿病死，也不敢公开自己的身份，那可真叫一个惨呀”，“整天是度日如年，生不如死”。然而，到目前为止，“生不如死”还不是所有外逃贪官的写照。许多外逃贪官经过长期准备、周密计划，他们把“黑钱”洗白、身份洗白，至今在海外还过着逍遥生活，在一些西方国家存在“中国贪官一条街”和“腐败子女村”，就是明证。

乔建军和赵世兰在美被诉表明，一些西方国家并不甘愿成为贪官的“避罪天堂”，这起个案对外逃贪官而言，无异于一个噩梦的开始。中国纪检、司法部门应该顺势不断推动国际反腐合作，让外逃贪官的噩梦持续下去，直到他们归案认罪。