作者:堂吉伟德
针对近日有媒体反映劳模评选盖章多问题,人力资源和社会保障部昨天表示,我国劳模评选将简化程序强化监督,今后推荐企业负责人为全国劳模将简化程序,取消不必要的部门盖章,将8个章减少为1个章。(7月16日《京华时报》)
犹记得,当劳模遇上了公章旅行之后,那种苦涩、无奈与辛酸令人动容。媒体4月报道,海南省歌舞团董事长彭煜翔今年被评为全国劳模,但他差点因盖章错失这份荣誉。在截止日期最后一刻盖齐所有章后,彭煜翔当场哭了。也犹记得,在5月6日举行的国务院常务会议上,李总理讲了三个故事,一个是“证明‘你妈是你妈’”,一个是评选劳模要盖8个章,一个是产品被“山寨”找政府没人解决。
即便有中央大刀阔斧的简政放权与取消行政许可,也有总理的反复强调与提及,然而盖章难、办事难依然无以得到解决,若再加上习惯性的拖延作风,“为开未婚证明跑两年的传奇”在不断的上演和延续—— 胡女士为将户口从昆明迁至成都,花了近两年时间办理婚育证明。在处理通报上,对此事的定性为“严重不作为、人为设置条件、服务意识不强、敷衍漠视群众、推诿扯皮”等诸多方面。
劳模办事尚且如此,其他人处境如何则不难想像。通常来说,一个人被评为劳模,就如同入选了“感动中国”一样,既是其行业的骄傲,更是一张难得的地区名片,本应特事特办快速如飞,无奈却遭遇“中梗阻”、“慢吞水”,理论上的8个公章,最后却盖了近20个。如果再加上脸看难,门难进的顽疾,那么“跑断腿”就不难理解。盖章不过是纸面上的程序与环节,在取消台面上的繁琐程序之后,若不能改善作风之弊,盖章8变1后,结果或许并没有想像中那般美好。
2013年,有领导要检查哈尔滨市公安局出入境管理局二楼办事大厅,此前只有4个窗口在办理业务,在半分钟后变成了13个服务窗口全部开放,“明天再来”也瞬间变成了“没号了,怎么办?”作风秒转已成作风积弊的生动写照,这其间或许只有一个公章的程序,却可能让人被反复折腾而精疲力尽。而在有的地方,离婚也实行“限号”,并且美其名曰让离婚者冷静,以便于“挽救婚姻”。表面上的良善用心,却是对乱作为的掩饰,再好的理由在程序正义和合法性面前,都显得苍白无力。
若是一边此消彼涨,无以从根本上解决人为设置门槛,服务意识淡薄、敷衍群众的问题,那么盖章8变1后,公众依然会面临“证明你妈是你妈”的痛苦。而劳模们也还得在处长的陪伴下,一个一个的去盖,并在盖完时用“泪流满面”表达心中复杂的感情。只是,不是每次都可以靠处长们的庇护,也不是每次都可以这么幸运。无怪乎有企业感叹,八项规定之后“事更难办了”。
盖章八变一的根本,还是如何解决“为官不为”的问题,还是如何约束权力的老问题。简化程序、取消环节只是第一步,而如何让服务意识回归,让服务宗旨明确,让已然懈怠而懒散的权力回归,并对权利保以仰视之态,才是亟待检验的现实课题,也是简政放权的唯一检验标准。(堂吉伟德)
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