郭敬波

近日，海曙区在江厦公园和濠河公园试点推出《广场文明公约》，不仅对广场舞等活动进行约定，还提出了在广场活动的文明规范和行为准则（１１月６日《宁波日报》）。

随着经济发展和社会进步，人们对文化娱乐的需求也相应提升，城市广场成了集休闲、娱乐、健身等于一体的综合性区块。丰富多彩的广场文化，反映着城市的经济发展水平、群众文化素养、社会文明程度，是城市形象的窗口，体现着城市的标志与品位。但曾几何时，扰民的广场舞、你方唱罢我登场的商业宣传、摆摊设点的小商贩“占领”了广场，不仅让广场周边的居民不得安宁，产生了“邻避效应”，也使得周边社区百姓休闲娱乐没了去处。是该给广场立立“规矩”了。

也许有人怀疑，用“公约”形式为广场立规矩，管用吗？窃以为管用。因为广场活动本身就倡导平等、自由、无拘束，用强制性规范来约束，很可能会适得其反。而“公约”作为一种非正式制度和道德倡导，更容易被公众认可和接受。正式制度规范“形”，非正式制度规范“心”。“公约”虽然不如法律那么有强制力，但“内化于心”的约定规范，更能让人们达成基本共识，形成“人人自愿遵守”的约束力。

广场文明有序，离不开管理。社区作为广场的主要管理者，当然不能“缺位”，但显然，只有激发广大市民自我管理的意识，用“公约”的方式来管，才能减少管理成本，提高管理成效，达到事半功倍的效果。而且，“公约”作为一种制度文化的缩影，何尝不是另一种“广场文化”！