柯锐

11月29日下午17时，2016年国考公共科目笔试正式落幕。据统计，本次考试共有139.5万人通过招录机关资格审查，近93万人实际参加考试，超46万人“弃考”。竞争比降至33：1。（11月30日中国新闻网)

近30余年来，中国社会曾出现过许多关于就业的“潮流”：先是“下海潮”，再是“民工潮”，近十余年来，出现“国考潮”。每一个“大潮”的出现，无不折射出大众价值观的取向和经济社会的新特点。

“国考潮”的出现同样如此。“国考潮”的出现，既有就业难的大背景，也与在一定时期里，社会对公务员职位易于依靠职位寻租的评价和预期有关。如今，随着国家对公务员管理、约束的加强，和法制健全，公务员这一职业正趋于正常化和规范化。在此语境下，近几年来，每当“国考”报考者弃考的消息传出，舆论便不断出现“国考弃考热”的论断。

然而，这种论断恐怕未必站得住脚。

纵观20多年的“国考”招考历程，招录与报考人数都呈增长态势。有关统计数据显示，从1994年建立公务员考试录用制度起，当年4400人正式报考，相当于9个人争考一个职位。进入新世纪后，国考报名规模呈现出爆棚式倍增，2010年报名人数达144.3万，随后，经历了两年的小幅下降之后，2013年首次突破150万。本次略降至139.5万，虽然不是报名峰值，但是报名人数与1994年相比，报名规模已增长约316倍。

可见，从“国考”总体报考人数来看，近几年虽有所波动，但是基数仍然巨大，没有出现质的下降。另外，在报考基数大的背景下，弃考人数实际上一直很多，也很正常，未必谈得上“弃考热”。

弃考者众多，除了可能存在的“公务员热”降温的这一原因外，还应有其他更现实的原因。比如，近年来，“国考”在报名和资格审查阶段设置了较严格的门槛，压缩了报名的水份；另外，报名者以应届大学生为主，对于他们中的大多数人而言，公务员只是求职的一个选项，如果他们有了其他更好的就业选择，那么弃考很正常。

总之，如把近年来“国考”报考人数和弃考人数的波动，归因于“公务员热”的降温，恐怕有些一厢情愿，至少为时尚早。

“公务员热”降温，进而使公务员职业回归正常，是社会良性发展的要求，也寄托了社会大众对公平和正义的希冀。公务员职业的正常回归，除了健全法律法规等上层设计，也离不开社会大众价值观念的转变。

此外还有另一个易被忽视的称谓误区。当我们在谈论公务员考试录用制度时，总习惯于简称“国考”。但是，如果仔细推敲，这一称谓并不妥当，甚至会人为抬升公务员考试的重要性。如果说，因为国家公务员考试前有“国家”二字就简称“国考”，那么带有“国”字头的考试还有国家司法考试、国家医学考试等，后者是不是也可以简称“国考”？“国考”简称显然不合理。

不要以为“国考”仅是个简称就可等闲视之，实际上，它会烘托公务员考试热度。因此，为公考热降温，不妨先改改“国考”的称谓。

理性地看，人类对权力、财富、技术和艺术等几种门类的价值选择取向，所占比例并没有判若云泥般的巨大差别。每种职业都有其优劣，都有其拥趸。长远来看，公务员的职业终究会回归正常和平淡，但就当下来看，仍然任重道远。