南方日报评论员

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平在主持召开中央全面深化改革领导小组第二十一次会议并发表重要讲话时强调，各地区各部门要牢固树立全局意识、责任意识，把抓改革作为一项重大政治责任，坚定改革决心和信心，增强推进改革的思想自觉和行动自觉，既当改革促进派，又当改革实干家，以钉钉子精神抓好改革落实，扭住关键、精准发力，敢于啃硬骨头，盯着抓、反复抓，直到抓出成效。

党的十八届三中全会以来，中央先后出台一大批有力度、有分量的改革方案，各地区各部门积极推动改革落地生根。正如习近平总书记所言：“改革举措出台的数量之多、力度之大前所未有，抓落实的任务之重、压力之大也前所未有。”尽管头绪多、任务重、挑战大，但总的来看，改革落实是好的，已经出台的改革举措大多已进入落实阶段，有些改革举措已经落了地、扎了根、开了花，有些在地方和部门形成了细化实化的制度安排，有些通过试点探索总结出了可复制可推广的经验。全面深化改革的大棋局已经铺开，正呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。

今年是全面深化改革的第3年，按照中央的部署，要力争把改革的主体框架搭建起来。这就要求先集中力量把主要改革举措推出来，然后集中力量一项一项抓好落实。现在，随着改革方案不断出台，抓落实的任务也越来越重。习近平总书记始终高度重视抓改革落实，指出“正确的战略需要正确的战术来落实和执行，落实才能出成绩，执行才能见成效”；“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”；等等。全面深化改革是一项系统工程，只有真抓实干，善作善成，才能确保蓝图变为现实。对于各地区各部门来说，必须把抓改革作为一项重大政治责任，把抓落实作为推进改革工作的重点，敢于担当，主动作为，真正把中央部署的各项改革落实到实践中去、落实到基层中去、落实到群众中去，成为广大党员、干部、群众的自觉行动，保证党和国家确定的改革目标任务顺利实现。

“天下大事必作于细。”抓改革落实，必须遵循改革规律和特点，建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制，推动改革举措早落地、见实效。一要抓主体责任，凡是承担改革任务的地方和部门，都要知责明责、守责尽责，各就各位、各负其责。二要抓督办协调，把部门协调难度大、政策关联度高的改革举措作为重点，谋划改革举措出台时机和节奏，协调解决改革推进中的矛盾和问题。三要抓督察落实，强化督察职能，健全督察机制，抓紧构建上下贯通、横向联动的督察工作格局。四要抓完善机制，抓紧完善督办协调、督察落实、考评激励、责任追究等工作机制。五要抓改革成效，把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感，作为改革成效的评价标准。六要抓成果巩固，及时总结推广改革经验，把各项成果总结好、巩固好、发展好，努力使实践成果上升为制度成果。

抓改革落实，需要广大党员干部看大局、明大势，既当改革促进派，又当改革实干家。拥护改革、支持改革、敢于担当的就是促进派，把改革抓在手上、落到实处、干出成效的就是实干家。“爱挑的担子不嫌沉。”全面深化改革已到攻坚克难的关键阶段，迫切需要更多改革促进派和实干家挺身而出。对此，各级党委要着力提高领导干部谋划、推动、落实改革的能力，引导干部树立与全面深化改革相适应的思想作风和担当精神，既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，培养更多的改革促进派和实干家，推动全社会形成想改革、敢改革、善改革的良好风尚。与此同时，对敷衍塞责、拖延扯皮、屡推不动的，对重视不够、研究甚少、贯彻乏力的，要进行严厉问责。

“为政贵在行，以实则治，以文则不治。”全面深化改革需要的是脚踏实地、不含水分的实干苦干，而不是浮在表面、停在纸面的空干假干。在全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，只有把抓改革作为一项重大政治责任，以钉钉子精神抓好改革落实，精准发力，严明责任，抓出成效，才能让改革成果真正惠及于民，让改革成为实现中华民族伟大复兴中国梦的强大动力。