杨飞

近日，习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话在网络媒体引起强烈反响。在重点新闻网站和主要商业网站集体学习讲话精神会议上，中央网信办有关负责人就明确表示，互联网治理非一日之功，依然面临着长期性和复杂性，互联网管理部门和网络媒体要对照习近平总书记的要求强化使命担当，坚守网上阵地，牢牢掌握网上舆论的主导权、主动权，坚持改进创新，提高网上舆论工作的能力和水平。

科技点亮生活，网络精彩世界。接入世界互联网22年来，互联网在中国的发展已成井喷之势。中国互联网信息中心（CNNIC）发布的第37次《中国互联网络发展状况统计报告》就曾显示，截至2015年12月中国网民规模达6.88亿，互联网普及率为50.3%；手机网民规模达6.2亿，占比提升至90.1%。中国网站总数为423万个，较2014年增长了88万，年增长率达到26.3%。同时，中国网页数量首次突破2000亿。

随着互联网不断普及，民众与企业也享受到了网络发展带来的红利。截至2015年12月，手机网上支付用户规模就已经达到3.58亿，网民使用手机网上支付比例也由2014年底的39.0%提升至57.7%。中国企业计算机使用比例、互联网使用比例与固定宽带接入比例，更是高达95.2%、89.0%和86.3%。2015年，1.10亿网民通过互联网实现在线教育，1.52亿网民使用网络医疗，9664万人使用网络预约出租车，网络预约专车人数已达2165万。

可以说，互联网的普惠、便捷、共享特性已经渗透到了公共服务领域，也为加快提升公共服务水平、有效促进民生改善与社会和谐提供了有力保障。只是随着微博、微信等终端的广泛普及，一些“负能量”的声音也因公众鉴别能力不强而在网络空间迅速传播开来。习近平总书记强调指出“党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党”，网络媒体更是不能例外，必须强化导向意识，让党的主张成为网络空间最强音。

让党的主张成为网络空间最强音，网站必须把好信息审核关。因为信息传播需要一定平台，由于虚拟性、即时性、互动性等特点，网站无疑就成了其“最佳选择”。事实也的确如此，就以网络谣言为例，其就往往首先在论坛、博客、微博等地出现。这就倒逼着网站要强化导向意识，更加严格地履行审查义务，从监测、识别等技术应用和管理层面上构筑防范网络谣言的“防火墙”，扬起利剑斩断不良信息的“传播链”。

让党的主张成为网络空间最强音，依法监管也不能缺位。十八届五中全会提出要“实施网络强国战略”，将互联网产业的发展提升到了强国战略的新高度。但“无规矩不成方圆”，落实网络强国战略，让党的主张成为网络空间最强音，尽皆离不开对互联网相关产业的依法监管。“网信”写入《反恐怖主义法》，再加上修改完善《互联网新闻信息服务管理规定》等，都已经充分说明新形势下必须健全完善网络空间法治体系，努力推进监管体制革新。

让党的主张成为网络空间最强音，网民依法上网更是关键。习近平在第二届世界互联网大会演讲中就曾明确指出：网络空间是虚拟的，但运用网络空间的主体是现实的，大家都应该遵守法律，明确各方权利义务。网民是信息传播的主体，无论是“大V”还是“小V”，都应该坚持正确政治方向，全面提升公民素养，强化公民的责任意识、担当意识、自律意识、律他意识，做到对自己的网络行为负责，不信谣、不传谣。

事实上，近年来国家不断加大网上突出问题治理力度，国家网信办就曾通过“净网行动”、“剑网行动”、“护苗行动”等专项整治活动有效净化了网络雾霾，发布“微信十条”、“账号十条”、“约谈十条”等更是增强了依法办网意识，推动着网上主旋律更加响亮、网络正能量更加充沛。调查报告就明确显示，80.1%的网民认为网络舆论环境明显好转，78%的网民认为网络文明水平发生改观，85.6%的网民认为网络正能量信息日渐增加，90.6%的网民对我国网络健康发展充满信心。

再往前看，党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话，系统阐述了事关互联网发展与治理的一系列重大理论和实践问题，提出了一系列新思想新观点新论断，描绘了建设网络强国的宏伟蓝图。2016年是网信工作的“创新年”，网络媒体肩负的任务无疑更为艰巨。从这个角度来说，我们就必须大力推进网络宣传工作理念、内容、手段、队伍建设等全方位创新，推动依法治网、依法办网、依法上网正向生长，努力让党的主张成为网络空间最强音，也为“十三五”时期开好局起好步提供有力的网络舆论支持。