笔者春节期间“走基层、接地气”，拜访不少企业职工家庭。工友们谈论最多的话题，是春节福利问题。有的说单位节日福利大缩水，有的企业今年春节未发福利……一个个牢骚满腹，甚至喋喋骂娘。一家民营企业的部门经理说，以往过春节，单位一般都给员工发二三千元过节费，今年变成了300元了。面对员工的强烈不满，公司老板解释说，发300元福利，是按照国家统一标准办事。

企业给员工发节日福利也有“国家统一标准”？纯属无稽之谈。劳动用工制度改革以后，政府企业用人权、薪酬权都放手（最低工资标准必须政府确定）了，企业福利发放的标准和方式，政府哪里还会管，悉由企业量力而为，自行作主。不过，公有企业是另当别论的，他们的资产属于全民所有，必须严格限制，以免国有资金流失，被中饱私囊。至于机关事业单位，每个硬币都是公帑，理当严禁滥发钱物。

那么，所谓的“国家统一标准”又从何扯起？这与全国总工会去年12月下发的相关通知（工财发〔2014〕69号）多少有些关系，该通知规定：基层工会可以逢年过节向全体员工发放少量节日慰问品，“少量”的标准由各省级工会根据当地的实际情况确定。据此，在春节前夕，省级工会纷纷下发“红头文件”要求，每位工会会员每年节日慰问品总额不得超过1000元。全年节日一分摊，就形成了春节福利品总额不得超过300元的“统一标准”。这只是工会一个群众组织的文件，其所管辖的仅限于工会发放福利的标准和方式，对于企业如何给员工发福利，不应有任何约束力，它更不是什么“国家统一标准”。

全国总工会及各省级工会的关于发放节日福利的通知，初衷旨在维护职工享受福利的权利，防止基层工会误解“倡廉”精神，取消正常福利。结果事与愿违，工会的通知精神被企业或无意或故意的误读了，致使企业职工的权益受损，正常的节日福利被大打折扣或被完全取消。譬如，某知名外资企业，往年春节都是给职工发“双红包”——企业工会发“小红包”每人200元，企业老板发“大红包”每人3000元。今年春节虽然也是“双红包”，只是都变成了300元。为此，“洋老板”还向员工表示了遗憾：既然政府文件规定春节福利费不能超过300元，我们想给员工多发点，就是不可以的了，多发就是违规。其实，他心里一定偷着乐，降低开支岂能不乐？

又如，某中型民营企业，一分钱过节费没发，原因是企业工会发了300元物品。该企业在告示中说得很清楚：国家要求春节福利不能超过300元，这个钱工会已经花过了，故而企业不能再发。以往，该企业每位员工发放过节费可都是2000元哪！

再如，往年企业过节发福利，要么是现金，要么是购物卡。因为今年工会文件规定，只能发“生活必需用品”，于是多数企业工会就统一买了几百元的水果、干货、点心等分给大家。这让员工好生为难，原因是“所发非所需”。特别是，对于返乡过年的农民工来说，千里迢迢倒腾这些赘物谈何容易？有的只好拿到街头贱卖掉，有的干脆“忍痛割爱”——送人。

凡此种种，显然都与工会的“通知”不无关系。企业给职工发节日福利，原本就有“两个层次”或曰“两个渠道”，一是企业自有资金发的，一是工会经费发的，两者不可混为一谈。如果工会在所发的“通知”中加以说明，其文件的相关规定只针对工会经费支出而言，至于企业福利如何发放，由企业自主决定，哪会出现企业管理者乘机钻空，少发或不发过节福利的情况？另外，节日福利还是以发现金为好，给员工一个自主支配的权利，没必要一定非要发实物，所发非所需，发了也难落好。为什么非要强调福利发“实物”，而不准发现金或购物卡？恐怕与治理机关事业单位及国有企业滥发奖金、消费卡的腐败行为有关。非公企业给员工发节日福利，与上属必须严禁的现象，乃风马牛不相及的两码事，作为职工“娘家人”的工会组织必须厘清，否则，难免做出损害职工利益的糊涂事。这样的“娘家人”，如何赢得职工群众的信赖？

文/石飞