在广东省中山市2015年公务员考试中，所报考职位笔试和面试成绩均为第一的肖振东，因身份证遗失，不能证明肖振东就是肖振东，在体检时被中山市人社局视为放弃体检资格，直接淘汰出局。（2015年5月26日人民网）

本是笔试和面试的“双料冠军”，却因未能出示有效身份证件，导致失去体检资格，最终被淘汰出局。这样的结果，想必是谁都不愿意见到的。当然，肖振东本人将身份证遗失，理所应当承担责任。但是，笔者认为，“双料冠军”并非输给了身份证，而是输给了相关制度。

根据《中山市2015年考试录用公务员体检通告》规定，如果居民身份证失效、遗失或更换中的，应当及时向公安机关申请办理临时居民身份证。但如果无法及时办理临时身份证该如何证明考生身份，该通告则并没有给出具体措施。

对于肖振东来讲，就是这种情况。他在5月20日将身份证遗失，但由于其户口在西南大学集体户口上，故而只能由重庆公安机关办理临时身份证，而时限需要2－3个工作日，但问题是体检的时间是5月22日早上7点钟。也就是说，即便是肖振东在发现身份证遗失后，当即乘坐飞机赶回重庆，也来不及办理临时身份证。至于所谓的居民身份证明，也不能代替居民身份证参加考试或体检，这早就在《广东省2015年考试录用公务员报考指南》当中明确规定了。

由此可见，“双料冠军”之所以被淘汰出局，关键还是在于相关制度彻底堵死了肖振东证明“自己是自己”的所有出路。但是，我们也不能由此就谴责广东省制定公务员报考相关制度的部门。毕竟，从公平的角度来看，所有的规章制度并没有歧视肖振东，都是一视同仁。而且，对于公务员考试这种全社会都关注的大事来讲，一旦在身份资料上出现了纰漏，那么后果将是难以想象的。所以，从这个角度来讲，决定肖振东不得参加此次体检的中山市人力资源和社会保障局，应当是没有任何错误的。

但话又说回来，恪守公平原则并不能掩盖制度存在瑕疵的事实。要知道，在肖振东身上所发生的事情，虽然概率极低，但毕竟还是会出现。可是，在《广东省2015年考试录用公务员公告》等相关制度文件中，却对这些小概率事件没有明确规定。从这个角度来看，制度的制定者应当是需要反思的。

其实，所谓完善的制度，一方面是要尽可能针对所有可能出现的情况制定出相应的对策，另一方面则是制定一个突发情况应急管理办法。前者相对比较困难，因为制度的制定一般都具有滞后性。但后者却容易做到，以肖振东的事情为例，如果制度中规定，遇到类似情况能够通过召开领导小组会议决定或者和重庆公安局等部门发函询问等方式来确定肖振东身份，那么“双料冠军”想必不会因为没有有效的身份证件就被拒之门外。

另外，此次“双料冠军”出局事件也暴露出户籍制度存在不少问题。为何全国户籍大数据系统到现在为止还没有建立起来？为什么广东中山公安局不能在重庆户籍数据库中查询到肖振东的信息而开具临时身份证？凡此种种，既是为肖振东的遭遇感到惋惜，又是摆在有关部门面前的当务之急。（李?）