范 昉

我市首次集中曝光发生在群众身边的腐败问题和侵害群众利益问题的１１起典型案例，包括职务侵占、渎职、贪污受贿、挪用公款等情形。下一步，我市还将进一步加大典型案例通报曝光力度（８月１３日《宁波日报》）。

曝光的１１起典型案例，释放出剑指群众身边腐败的强烈信号，笔者周围不少人议论说：“以前反腐总是出现在新闻里，现在到了老百姓身边。”

被通报的案例中，有滥用职权，暗箱操作，给国家财产造成巨大损失的；有消极懈怠，不按规定履行职责，不作为、乱作为的；有“小官大腐”侵吞国家和集体财产的；有采取截留、替换、骗取等恶劣手段，侵吞本该属于群众的钱财的……既有贪污数百万元的大案件，也有受贿几万元的小案子，数额无论大小，都严重侵犯了群众利益，是从老百姓的兜里夺钱、碗里抢肉，破坏力不可小觑。

作为基层，一头连着国家的惠民政策，一头连着百姓的切身利益，直接担负着政策“最后一公里”的落实重任。民生资金，许多是保命钱、救济款、扶贫款，用起来应该慎之又慎，但在这块大蛋糕边上，可谓“苍蝇”扑面。基层干部腐败，在国家层面是“苍蝇”，在群众眼里却是摸不得的“老虎”，造成的伤害最直接，也最为群众深恶痛绝。正如一首民谣所揭示的：“苍蝇苍蝇满天飞，他们还在开大会。群众群众心里苦，多少冤屈多少泪！”

“苍蝇”腐败，群众早就积怒心头。笔者从人民网的《老百姓满意吗？———上半年反腐成绩单调查》栏目上，看到了一些基层群众的反映：“想说满意不容易”“老虎豺狼为恶深山，苍蝇蚊子肆虐身边”“满意中央打虎有力，不满基层拍蝇消极”“不能让苍蝇抱团取暖”“自甘堕落的党员干部太多了”“老百姓被迫用血汗钱养着这些歪瓜裂枣”……请原谅我多摘引了几句，因为老百姓的话不但精彩，而且尖锐、深刻。

群众的这些话，应促使我们思考“老虎”与“苍蝇”之间的关系。“老虎”不受贿，哪有“苍蝇”搜刮民财？不拿下有问题的雷公，就难以解决干旱。所以，一定要“上无禁区，下无死角”“老虎”“苍蝇”一起打，把中央反腐的决心传导到基层一线，传导到老百姓身边。宁波严查并且通报基层腐败案例，体现了中央反腐的决心，是深得民心之举。

相对于“捉住老鼠就是好猫”的“猫论”，也有“不被捉住就是好老鼠”的“鼠论”，有些基层腐败，可能藏匿很深。因此，各级党委一定要履行好“一岗双责”，紧握基层反腐重拳，对禁而不绝的腐败问题，追究主体责任和监督责任，把纪律挺在法律面前，用制度之手遏制小微权力的“任性”，由“标”及“本”，使权力入笼。应采取措施，教育干部给权力涂上防腐剂，心有所敬，行有所循，心有所畏，行有所止。 

遏制基层腐败，最重要的是要让“苍蝇拍”握在群众手里，草遮不住鹰眼，水遮不住鱼眼，把群众的举报线索放在第一位，就能踩住“老鼠”的尾巴，发现“苍蝇”藏匿在哪里。只有让老百姓看到反腐的决心，他们才会站到反腐最前列；只有让老百姓看到身边的腐败分子被清除，充分享受反腐红利，才能鼓舞民心。老百姓高兴了，干事创业的积极性就高，全面建成小康社会也就不难了。