娄望伟

　　我无法接受部分官员在高呼垃圾焚烧发电无害无污染，因为燃烧产生的二恶英是实实在在存在的。但我接受垃圾焚烧发电是解决垃圾围城的极佳途径这一观点。垃圾填埋产生的污染、垃圾焚烧发电产生的污染，两害相权取其轻，参考国际上垃圾处理经验，垃圾焚烧发电势在必行。

　　国际上垃圾焚烧发电的发展，很重要的经验就是严格监管和垃圾分类。参照国际高标准，监管发电厂的选址、建造质量、运行程序等等尽可能减少二恶英的排放污染，信息透明，增强政府公信力，辅以一定的政策补偿，对于缓解“邻避效应”、推进垃圾焚烧发电厂的建设应该有一定效果。垃圾分类可以极大地减少垃圾焚烧总量，减少产生二恶英的必要条件氯元素以及重金属等催化剂，节约焚烧垃圾使用的资源并减少对设备的损耗，甚至变废为宝，有利于从源头上减轻焚烧垃圾对环境带来的负面影响。

　　政府也知道垃圾分类意义和重要性，很多人吐槽然并卵。从2000年原建设部公布首批生活垃圾分类收集试点城市名单开始，垃圾分类已经走过了15年。多年的努力，这些试点城市还是面临同样问题：没有有效监管分类的措施，没有成功资源回收的方法。尽管如此，我国的垃圾分类其实已经做得不错了。有调查显示，从分类结果、回收利用率来看，中国的垃圾分类利用率达到30%以上，大于欧美国家的20%—25%。我国居民对废旧报纸、纸板箱等可以卖的垃圾已经进行了主动处理，并且成千上万的城市拾荒者、流动的个体户，也包括集体、公司已经处理了很大一部分垃圾。通过政策支持千万捡垃圾大军的发展，进一步推动垃圾分类走上市场化，巩固现有垃圾分类的成绩，也是成功资源回收的方法。

　　在有些人痛骂政府不作为的时候，忽略了一个现实的、自身的问题：居民垃圾分类的意识、行为习惯也尚未跟上时代的需求。居民垃圾分类的意识、行为习惯的养成，需要靠法律法规的约束和学校的教育。约束和教育，确实是政府的应尽的职责。日本乱扔垃圾可判刑5年，可以借鉴。垃圾焚烧发电运行中，未按规定程序进行分类，给予法律制裁。除了约束，杭州对垃圾分类进行奖励，不仅仅政府奖励，还结合市场化运作，也是成功的。当前除了垃圾分类的硬件不足，分类方法的普及也很欠缺。有时人们主动做好垃圾分类投放垃圾箱，但是垃圾分类的后续处理环节不足，环卫工人会将已分类后的垃圾不作区别装进一个袋子放入垃圾运输车运走，这样前期进行垃圾分类并没有起到实际作用。因此很多人质疑政府呼吁人们扔垃圾注意分类仅仅是“为分类而分类”的面子工程。所谓垃圾分类从娃娃抓起，我国学校应注意此项教育。培养居民进行垃圾分类的行为习惯，尤其侧重于普及有害垃圾、不可再利用垃圾的分类方法，对于垃圾焚烧发电程序的完善大有裨益。垃圾焚烧发电的理想插上垃圾分类的翅膀才能完美。为使宁波冲出垃圾围城，利用垃圾焚烧进行发电，政府部门需要增加技术、硬件以及人力的投入，加强法律法规监管约束，同时借助市场化力量，并注意教育普及以促进居民良好习惯养成，相信我市环境建设会有更好明天。