地方两会近期陆续召开，一个“活”字成为会场关键词。今年地方两会气氛较往年更活跃，抢着发言，争取更长时间发言成为各地两会的常态。

罗涵

“活”字之首，当属广东两会。据媒体报道，在政协广东省十一届四次会议即席发言会场，与会委员们及特邀人士们挥衣服、搭人梯、画漫画、拉横幅、举牌、抛围巾、统一着装……为“抢麦”战使出浑身解数，为地方以及各行各业发展建言献策。而同样的场景，在广州市政协会议、珠海市政协会议等处也同样上演。

自2007年开始，广东省政协设立的即席发言环节，即大家熟知的“抢麦”已走过了10年之久，上百名委员借这一平台发出心声。然而如果上网去看，很快能发现对此有意见的人也不少。

意见之一是觉得如此的会议气氛过于活跃，有失严肃。持这部分意见的人，大概还习惯像过去那样正襟危坐，认为两会场合庄重，必须“端着点”。但从过去被广受诟病的一些会议参会人员“无感”“昏昏欲睡”“招招手、举举手、拍拍手、握握手”等状况来看，我们现行两会，最大的问题并不是活跃太过了，而是活跃还不够。像契科夫《套中人》里“千万别闹出什么乱子来”的逻辑和心理，以及过去封建社会“以言获罪”的历史记忆，理所当然不适用于社会主义民主的两会。制度自信的题中之义，应当包括给予代表委员一个场合、一个时间，让他们抢抢麦、说说话。

还有一种较为消极的意见是，如此“抢麦”，有作秀和表演的嫌疑，当时看起来过瘾，过后该怎样还怎样。这种意见有一定的警醒意义，但以广东省政协会议即席发言近十年越来越火爆的态势和历年发言的处理情况来看，至少在这上面成功“抢麦”的，其议题一定能够得到较好的回应和处理，不然这块“金字招牌”不可能一年年火下去。

笔者以为，对于“抢麦”发言所体现的参政议政的迫切愿望，对于代表委员们“为生民立命”的踊跃态度，应予以提倡和鼓励。

需要引起关注的是，即席发言“抢麦”只是代表委员发挥自身功能的途径之一。这种通过媒体广泛关注而取得效果的方法，多少有点隔空喊话的意思。隔空喊话固然能够起到意想不到的效果，但是直接沟通的体制机制、常规的参政议政途径，显然更加重要。如果出现因其他途径不通畅而造成必须“抢麦”，或者因为“抢麦”备受关注而冷落了其他常规途径，那对于“抢麦”现象，恐怕真需要一番反思了。

俞正声同志在政协第十二届全国委员会第二次会议上所作工作报告中强调，提倡热烈而不对立的讨论，开展真诚而不敷衍的交流，鼓励尖锐而不极端的批评，努力营造畅所欲言、各抒己见的民主氛围。我们真诚希望，这样的民主氛围，不只存在于即席发言的“抢麦”之中。