邓海建
这是一场奔赴春天的约会,中国进入“2016全国两会时间”。今天下午,全国政协十二届四次会议今天在北京开幕。迎着和煦的春风,肩负人民的期待,来自各党派团体、各族各界的2000多名政协委员共聚一堂、共商国是。
再上路,再出发。2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。决胜全面小康,布局百年发展,无论是四个全面、五大理念,抑或是制度反腐、脱贫攻坚,又或者供给侧改革、城市发展……大到治国理政的方略,小到柴米油盐的温暖,都需要在两会上对话与交流、博弈与碰撞。这是民主的生动表达,这是公共利益走向共识的最佳路径。
走过一个甲子多的人民政协,是中国人民爱国统一战线的组织,是党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式。2015年,在以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导下,全国政协坚持团结和民主两大主题,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,聚焦“十三五”开局,统筹推进政治协商、民主监督、参政议政,人民政协事业实现了新发展、开创了新局面。
团结是最大的力量,人心是最大的政治。政协委员视察调研、协商议政,政协制度强化监督、机制创新。在建言献策中凝心聚力,真正体现了协力与合力的宗旨与定位。大会报告指出:仅在去年,除全体会议外,全国政协开展了107项视察调研和40次协商活动,1546位委员、4697人次参加,占委员总数的69.8%。其中,全国政协围绕“十三五”规划纲要建言献策召开了两次专题议政性常委会,会上发言达到366人次,还开了56次专题视察调研和协商议政活动,提交了363件相关提案,收集报送相关信息545篇,为国务院“十三五”规划纲要起草小组工作人员提供了不少真知灼见和高招、实招。凡此种种,不胜枚举。
风起于青萍之末,变化发生于细节之间。
在全国两会首场新闻发布会上,政协发言人准备了1400余个问题,不惧问题尖锐,公布私人手机,“越是敏感问题,越要想办法说清楚”;3月1日下午,来自中国人民大学附属中学等3所中学的十几名学生,将他们精心撰写的3份“模拟提案”交到3位全国政协委员的手中,由他们协助提交给全国政协十二届四次会议……政协的大门越来越开放了,公民的政治参与越来越多元了,委员们的履职能力越来越进步了。少了雷人雷雨,多了平实高效;少了敷衍过场,多了真抓实干。政协的身子与眼睛,离泥土越来越近,步子与心怀,离梦想越来越近。同绘发展宏图,共襄复兴伟业,言路广开,民智集结,政协让“民主不是装饰品”成为铿锵的中国实践。
“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”2015年,我国城乡居民收入实际增长7.4%,城镇新增就业1312万人,职工医保、城镇居 民医保和新农合参保人数超过13亿……这些向暖的数字,这些微观的变化,离不开政协发扬民主、参与国是、团结合作之功能。凝心聚力,力量更有力;寻求共识,共识更稳健。在原则统一的基础上讨论分歧,在价值归一的前提下博弈利益,作为“国家治理体系重要组成部分”的政协制度,就会在承续与创新中找到新的历史定位。每一位委员,都是决胜全面小康的澎湃因子;每一次聚会,都是汇合最大力量的庄严集结。
凡是历史,皆为序章。翻开过去,迎接未来。期待委员们尽心履职而不负重托,期待政协制度在民主进程中鼓舞士气,让真知灼见多一些,让智慧伟力多一点——为国是建言、为发展献策,为人民谋利,积跬步、至千里,勠力同心,其利断金,真正凝聚起决胜全面小康的磅礴之力。
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