范昉

　　7月13日，甬上多家媒体报道：浙江发布25条“人才新政”，包含若干重大突破：高校、科研院所科研人员经所在单位同意，可以“在职创业”和到企业兼职，并按规定获得报酬。另外，职称评审前置条件也有所变化，以后评职称，外语和计算机考试不作统一要求。权威人士称：人才新政的最大亮点就是“放虎归山”，激发人才的动力。

　　笔者有幸长期在与人才密切相关的部门工作，退休前最后几年直接在市委人才办为人才服务，闻此新政，倍感欣然。

　　人才是短缺的资源，高层次、高素质人才永远是稀缺的，所以才有人才竞争。为拓展人才创新创业空间，我们一直在努力，既要增加人才总量，更要挖掘人才潜力，让人才一个顶两个用，把人才资本作为经济运行核心投入要素的作用发挥到极致。

　　“可以在职创业和到企业兼职”———企业是创新创业的主体，人才是创新创业的核心，这个共识已提出和形成多年。记得改革开放初期，在宁波地区就流行“老二分田，老三数钱，老九上天”“无才缺财，有才生财，招才聚财，用才发财”这样的顺口溜，人才工作开始受到重视。后来又有了“星期日工程师”，当时企业特别需要他们，但引起争议。由于规定高校、科研院所科研人员不得在企业兼职，不能在职创业，致使许多科技成果被闲置，造成人才与经济主战场脱节。大量高端人才集中在高校和科研院所，有的科技人员为了成果转化，只好冒险下海。现在，科研人员不仅可以在外兼职，还能在职创业。与过去下海相比，现在下海不但有“船”，而且能够泊在单位，只管撒开创业网捕捞“大鱼”，保证不翻船。

　　“外语和计算机考试不再作为职称评审的前置条件”———这对科研人员来说，无疑是一次解放。长期以来，对科研人员的衡量准则，竟然是数论文的多少，排列文章发表期刊的高下，再看外语和计算机考试是否过关，这些硬性的“轭”套到人才的身上，很多人才不堪其重。不是说不要这些，这些指标也是有点斤两的东西，但它们只是人才水平的外在表现，我们不能本末倒置，让人才成为这些东西的附庸。为人才去“轭”，让他们把才能用到创新创业上去，不懈地追求原创性、颠覆性、开拓性创新，不断地拓展创业的疆界。这样，他们的创新创业成果，就会像一条鱼一样，在市场经济的大海中遨游。有的成果开始可能是条不大的鱼，但它会在市场机制中获得新的生命，假以时日，就是一条令人赞叹的大鱼。

　　“按规定获得报酬”———好！就是要让人才名利双收。人才多得意味着多作了贡献，而且与他们的贡献相比，他们所得往往只是其中很小的一部分。其实，很多人才并不看重这些。“我不是明星，让我回到实验室去”，很多科研人员放弃行政领导职务，不愿把时间花在聚光灯下，反而把科研成果的奖励所得用于科研事业。他们真正看重的是，尽可能探索知识的无限疆界，他们的科研成果能够造福于社会和人民。

　　人才学中有个重要的指标，就是人才贡献率。所谓人才贡献率，就是人才资本作为经济运行的核心投入要素，对经济增长的贡献份额。显而易见，人才生态越好，人才利用率越高；人才利用率越高，人才贡献率越大。笔者在广州空军文化部工作时，驻地毗邻动物园，深夜常闻虎啸。而虎受制于笼，其啸声绵弱无力，为此有感：“虎啸原本在森林，如今闻来野性泯。囚中尚存归意否？故且投诗问山君”。“放虎归山”，这才是良好的人才生态。有好的人才生态，人才的贡献率就高，需要的人才自然会源源不断地被吸引进来。老虎出柙，雄风依然，大有可为。