河南郑州的残联冬季给残疾人送温暖,不送棉衣被褥,却给每人发了两套少女裙裤。领到裙裤的残疾人有不少都是四五十岁的男士,感到心里特不舒服。河南省残联回应称,这些衣物系上海一家知名女装厂家无偿捐赠,全系女装,因而无法根据需要发放。(12月8日《大河报》)
河南省残联方面一定觉得自己很委屈。按照其回应中的解释,残联无法控制爱心企业捐赠的品种、时间和数量,因而在收到反季节女性服装之后,也就随随便便拿来发给了中年男性残疾人。
上海那家知名女装厂家定期捐赠反季节库存,捐出的大多是与残疾人年龄、性别不相符的型号。河南省残联非要决意接收,就需要先行开展深入调查,梳理出当地残疾人数量、残疾人本人及家庭成员的需求,将收到的反季节女装依照尺码发给女性残疾人,以及家庭成员有这方面需求的残疾人。如果调查显示,该省的残疾人需求与上述女装厂家的库存产品完全不匹配,残联应向厂家反馈,拒收这批捐赠。这才叫负责任的做法。设身处地想一下,如果装修单位把残联办公单位的插座,安装成了跟国内电器插头不兼容的式样和电压型号,残联的领导跟工作人员会对这样的装修质量点赞?
河南省残联确实无法控制或要求爱心企业指定捐赠,却可以通过自己的积极工作,争取到更匹配的捐赠。如前述,残联很有必要经调查,掌握到当地残疾人数量、残疾人本人及家庭成员需求。这些需求信息,可以定向反馈给有合作关系的爱心企业。前述的上海女装厂家虽然不生产目标消费群体为中年男性的服装,却可以成为信息的传递者,帮助残联对接上海等地的男装生产企业。河南省残联还可以以适当的方式向服装企业较为集中的广东、浙江等省份的残联争取支持。
为了激发爱心企业的捐赠热情,祛除捐赠个人和单位的担忧,河南省残联还有必要建立起完整的残疾人需求调研、爱心物资发放及后续意见反馈档案,供第三方审计及捐赠个人和单位核查。如果残联方面能够切实做好上述档案工作,甚至可以通过网络开展众筹募集。
当然,话说回来了,开展残疾人需求调查、接洽捐赠企业、完善捐赠物资发放档案乃至网络众筹,都意味着很大的工作量,作出政绩的回报反馈周期很长。这方面的工作一旦出现衔接等细节问题,还可能招致批评质疑。相比之下,按照现有的工作方式,在办公室坐等捐赠,然后电话通知残疾人过来领取捐赠物资,就省心省事多了——哪怕因此出现许多中年男性残疾人收到少女裙裤的搞笑事情,也不会影响残联获得的拨款和工作经费一分半分。
此事应驱动决策和改革部门思考,如何更科学合理的赋予残联这样的组织以考核压力,推动其不再安于现状、按部就班,而是真正围绕残疾人需求探索政策和行动机制创新?
文/郑渝川
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