作者：叙岚

　　浙江省委书记夏宝龙曾经说过：“‘五水共治’好比五个手指头，治污水是大拇指，防洪水、排涝水、保供水、抓节水分别是其他四指，分工有别、和而不同，捏起来就形成一个拳头。”而随着农村环境的不断恶化，农村污水治理成为全省治污工作的重点和难点。没有美丽乡村，就没有美丽中国。

　　今年的中央一号文件明确指出，要深入推进新农村建设，全面推进农村人居环境整治，加大农村污水处理力度。那么，眼下“污水靠蒸发”的农村污水治理困局究竟缘何产生？

　　过快的城市化导致不少农村的生产、生活方式已与城市趋同，但是管理和排污设施却是严重滞后，大量生活污水不经处理，无序排放；粗放型经济发展方式没有改变，“先污染，后治理”的发展模式从城市复制到了乡村；不法企业从城市往农村转移污染，大量偷排工业污水；乡镇企业布局不够合理，污水处理工艺落后，环境管理力度薄弱，致使大量河流遭受污染；缺乏统一的污水排放标准，无法可依为治理增添难度；化肥、农药的滥用和流失，是造成水体污染的主因；农村治污资金不足，群众环保意识孱弱等等，都使治污面临尴尬境地。

　　五水共治，治污先行。“邀请环保局长下河游泳”一再警示我们，治污是一项功在当代、利在千秋的事业。建设美丽宁波，就必须像卢子跃市长所说得那样，要“早日让宁波每个村的小溪小河，涌动潺潺的清水，流淌美丽的乡愁”。

　　科学制定农村污水排放标准，完善技术设施，既要符合环保需求，又要契合农村发展现状。出台针对违法排污行为的惩罚措施，强化对农村污染的监管和查处力度，用健全的制度堵住污水管理的漏洞。标准空白，法律法规缺位，责任难以追究，农村污水治理必然雪上加霜。习近平总书记也曾说过，要建立责任追究制度，对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任，而且应该终身追究。

　　改变“先污染、后治理”的畸形发展观念，从源头上治污。这就需要加强环保宣传和引导力度，增强企业和农民的环保意识及社会责任感，避免陷入“鸦片式治理”的怪圈。随着城镇化改革的推进，水源污染问题由城市向农村倾斜，甚至成为监管盲区、污水乱排的隐蔽地带，这可以说与新型城镇化的八字方针“集约、智能、绿色、低碳”背道而驰。任何牺牲农村生态环境、用百姓健康换GDP的发展，都是不值得提倡的，长此以往，必定会积攒民怨。

　　农村污水治理方案要因地制宜，不能照搬城市治污模式，根据农村污水排放量、水环境质量、人口密度、经济发展现状、地形、气候等因素，选择适合的技术设施。健全政府主导、村民参与、社会支持的投入机制，充分调动各方力量加入到美丽乡村建设中来。

　　大力度治理农村污水，全面推进“五水共治”，还百姓一个天蓝地绿水净的美好家园，无疑都是以生态文明理念作为支撑的——“良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”，“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。