“很高兴遇见你”宁波店

　　作者：赵华奇

　　近日，位于宁波市和义路的“很高兴遇见你”餐厅因涉嫌无证经营被查，就是这样一起再寻常不过的经营违法却因名人“韩寒”的舆论效应而被推上了风口浪尖。

　　关于韩寒的舆论争议一直存在，笔者也无意用其下属企业的经营违法来指责韩寒，毕竟这种捆绑式指责有失公允。

　　试营业，是此次舆论风波中被反复提及的一个经营概念，也成为“很高兴遇见你”餐厅向社会申诉内中无尽委屈的辩护理由，那么，对于试营业是否已涉嫌违法的讨论，公众决然是要有个答案的。借此篇短文，笔者略陈述一点不才的观点，与诸位探讨。

　　试营业应视为一种以“营业”为前提的经营状态。其实不止餐饮行业，任何企业都会存在所谓“试营业”的经营状态。一般说来，新店开张出于各种“促销”、“打招牌”的营销目的，都会以“试营业促销”的噱头来招揽生意，这本身就不为错，毕竟谁都想找个喜庆油头来捧个人气。但公众不能忘了，试营业也是一种经营状态，哪怕是免费品尝，管饱管够，这也就是说，试营业也应以符合法定经营条件为前提，即取得合法经营资格。从这点来讲，“很高兴遇见你”餐厅在“一无餐饮许可，二未取得营业执照，三无税务登记”的三无前提下以试营业为由自证委屈，于理于法都是说不过去的。

　　即使有了营业执照，若未能取得餐饮许可，同样也不符合餐饮经营资质。笔者留意到，大多数民众都认为如果取得了营业执照，就理所当然得可以经营餐饮。其实这是一种认知误区，依据现行的工商登记政策，虽然允许餐饮企业先取得营业执照，再去申请办理餐饮许可的，但并不能因此认定有了营业执照，无需餐饮许可，就可从事餐饮服务。或许是因为对于餐饮许可相关的各种舆论解读和普及还不够，以致于大多数民众心中都存有这样的认识误区。事实上，营业执照是用来证明餐饮企业或个人法律主体资格的，针对于一般经营项目，举简单一例，服装店、数码店这样的经营类别就属于一般经营项目，即取了营业执照就可开张营业。但对于餐饮，因为涉及食品原料把关、加工制作、食品储存等各环节涉及食品安全风险的把关考量，是属于行政许可类别，也就是说要通过专业部门的风险评估、验收后，才能取得餐饮许可资格，评估内容包括：厨房功能间布局、食品专间硬件设施配备、食品操作人员的健康状况检查等等。现实中，餐饮企业为了尽快开业盈利，都存在以“试营业”为规避违法查处的幌子，边申请餐饮许可、边营业的现象。

　　“试营业”引出的行业困局如何解？一边是餐饮企业方未经职能部门提前布局指导，想当然的先装修好再来办证的餐饮许可现状，一边又是民众天天挂于嘴边的食品安全要防范。这也让一些监管部门为了难，批吧，不符合相关规定；不批吧，不仅企业方的高额装修成本有可能打水漂，涉事企业还有可能面临无证经营的高额处罚。笔者相信这也是一些餐饮单位在“试营业”之后，迟迟拿不到餐饮许可的重要原因。问题从来都不会是单方面的，涉“食品安全”的舆论关注度一年比一年高，这也使得餐饮行业的要求规范一年比一年严，而与此相矛盾得是，餐饮行业的从业者似乎依然停留在十几年前那个“摆个炉灶就能做餐饮”的认知阶段，这样的不对等也使得“试营业”这样的灰色地带概念能被业内广而接受和采纳。当然，这里面除了职能部门要加强科普和指导服务外，作为经营者自身的餐饮行业法律法规知识提高显得更为重要，毕竟谁都不愿意看到，“先斩后奏”的豪华装修要被推倒重来！

　　“很高兴遇见你”的试营业风波终将会过去，但留给从事餐饮经营者的思考却还有很多。

　　新闻链接：“很高兴遇见你”宁波店摊上大事了！无证经营15天 

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