范昉
10月18日《宁波日报》报道:宁波首份“权力清单”于17日公布,涉及44个市级部门的4189项行政权力。经过清权(梳理现有权力)、减权(最大限度地简政放权)、制权(为行政权力打造一个制度笼子),每项权力都有了它的边界、流程,晒出来,让群众监督。
权力是由干部行使的。我想,在这份权力清单面前,思考一下权力意味着什么,或许是件很有意义的事情。
“权力无非是16K纸头一张”。但这一纸任命书,既薄却厚,虽轻犹重。凭着这张16K纸,你或登“将”位,或挂“帅”印。这里面有党的信任,人民的重托,它意味着党和人民把一部分权力交到了你的手里。它让你记住:权力是人民赋予的。
“权力是一只苦恼的夜莺”。没错,艰难图成的创业,宵衣旰食的操劳,风雨兼程的运筹,始终不渝的追求。它常常使你寝食不安,夜不成寐。有时,你真想说“有权痛苦、无权幸福”的话。它意味着一种牺牲精神——“用自己的‘辛苦指数’换得百姓的‘幸福指数’”。
“权力是一把出苦力的铁锹”。很形象。每次换届,新班子总是这样宣称:“我们是出苦力、挑重担的!”它是把“铁锹”,让你出力流汗;它是副“担子”,让你负重前行;它还是块“磨石”,砥砺你的品行。
在我看来,这些说法无非表明:权力清单是一份责任清单。有多少份权力,就有多少份责任。权力越大,责任越重。你必须让权力谦卑起来,“俯下去是头牛,为人民鞠躬尽瘁;站起来是把伞,替百姓遮风挡雨。”在这张权力清单上,没有人情能够打通的关节,没有金钱能够冲破的防线。它更意味着,你要事不避难,敢于担当。
敢于担当,是共产党人的鲜明品格。事业任重道远,责任重于泰山。“桥的价值在于承载,人的价值在于担当。”很多东西在空中悬着呐,有了担当精神,它们才能落地,才能落实。提升标杆,是一种担当。所以我们要加快、提前,发挥领跑和示范的作用。干事,需要担当精神。有担当,才能放开手脚,把美好蓝图变为美好现实。不管困难多大、阻力多大,都要敢于担当,一心干事。宁波的干部一向低调务实,敢于担当;走在前列,干在实处;敢于亮剑,勇于开拓;一路风雨,一路收获。现在的改革,以民生为指向,更须破冰前行。每个干部都要化权力为责任,在担当中体现价值,奋然前行。
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