在13日的诸多反腐新闻中,要数北戴河区供水总公司原总经理马超群最具轰动效应,据查,办案人员在其家搜出1.2亿元现金、37公斤黄金,另有68套房产,贪腐程度令人触目惊心,当之无愧荣膺“史上最牛科级贪官”称号。(11月13日《南方都市报》)
该案有很多解读的角度,有论者已经做出了相当精辟的评论,而我则从抓捕现场的一个细节中发现了一个新的解读视角。据一名不愿透露姓名的工作人员透露,坊间传言其有涉黑背景,带走他时动用了特警。马的涉黑问题也得到了北戴河供水总公司负责人证实。
按理说,抓捕马超群这样的科级贪官,只需民警到场即可,何须动用特警。没别的解释,就因为他有涉黑背景,抓捕小组担心黑社会势力会出面干扰,为安全起见,动用了特警。其涉黑范围有多广,涉黑程度有多深,有待纪检部门查证。
从其涉黑一节看,可以找到有关答案,如小科长何以成为巨贪,怎么敢家藏1.2亿元现金、37公斤黄金,而且还能边腐边升——案发时已经升任秦皇岛市城管局副调研员,成了副处级干部,诸如此类的疑问都能从涉黑信息中得到解释。
无独有偶,据今年7月2日中国共产党新闻网报道,河北省保定市曲阳县七里庄村20人涉黑一案,仅村支书刘会民就受贿5270万元、一次性收取某房地产老板10公斤黄金;广东省在抓获一个以村主任为首的黑社会团伙时,出动了700名特警。“小官大贪”、“村官涉黑”,此类新闻不断见诸报端。其中来自2009年8月2日《楚天都市报》的一则题为“重庆50多名贪官涉黑入狱”的消息更加触目惊心,发人深省。
从治理理论上讲,官场与黑社会应是黑白两极,水火不容,但实情并非如此。我国的法治建设还在路上,人治模式并未绝迹,黑恶势力为了求得生存发展,势必会瞄准位高权重的高官或者手握实权的基层官员,千方百计要去腐蚀拉拢他们,拉他们下水或者入伙,彼此沆瀣一气,结成利益同盟。而很多官员往往经不起利益诱惑或者有把柄被对方抓住,很容易被黑恶势力所利用,充当他们的保护伞。一旦彼此结盟后,黑恶势力反过来会来“保护”官员,手段有为他们通风报信,封堵知情人的口,威胁办案人员等,无所不用其极。
如村官、科长等基层官员因为常年身处底层,与黑恶势力交往的机会尤其多,稍有不慎,就会与黑社会打成一片,沦为黑恶势力的同道。尤其是像马超群这样的国企一把手,重权在握,更是黑恶势力觊觎的对象。再如刘会民这样的村支书,虽然官职卑微,但因为事涉村集体土地出让,在本村具有说一不二的权力,开发商自然要用重金和黄金将其搞定。
基层官员涉黑的严重性不仅体现在官员的贪欲日益巨大,大到令人难以置信的地步,还表现在增加了反腐的难度。如坊间传出某某官员涉黑,就算有人想举报也不敢,怕受到黑社会的追杀;就算纪检部门掌握了某官员的腐败线索,但了解到其涉黑,也会有所顾忌,故真对某贪官实施抓捕时,就要借助特警的力量来威慑黑恶势力。
如何遏制“小官巨腐”现象,很多论者提出了分权、加强监督、增强打击力度等一系列办法,这都没错,我想补充的一点是,鉴于涉黑贪官越来越多,腐败分子与黑恶势力已结成一根藤上两只蚂蚱,建议公安、纪检监察部门携起手来,打黑反腐两手都要抓,都要硬,只有做到打黑务尽,才有望遏制“小官巨腐”的反常现象。
文/王学进
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