作者：凌国华

过去的700多个日日夜夜，从省到市再到区里，走了一圈又一圈，“感觉自己好像一头拉磨的驴”。“市长都管不了，我们能管得了吗？”“这事不归我们管。”“回去等消息，时间不能确定”……这是湖北42名农民工在辽宁本溪市讨要被拖欠了两年的工资听到最多的几句话。两年时间里，农民工们被省、市、区8个主管部门推来“踢”去，如今，他们仍游走在讨薪的“马拉松”路上。（京华时报，12月11日）

随着春运期间火车票渐次发售，这一年又逐渐接近尾声。对于外出务工者而言，如期拿到足额工资回家，应该算得上春节最高兴的事儿。但这个并非奢望的心愿，却往往会遭遇冷硬的现实。对于一些农民工兄弟来讲，外出务工吃苦受累甚至遭人白眼都不怕，最怕的是拖欠工资。对于他们而言，“讨薪”俨然是一场“战役”。湖北42名农民工在辽宁本溪700多个日夜的“讨薪”经历，堪称“马拉松”。更令人黯然的是，这场讨薪“马拉松”迄今仍然看不到希望的终点。

“劳动监察支队、信访局、市政府、明山区政府、区公安分局、区信访局、区劳动监察支队、辽宁省信访局……说起来，部门各个都有权，可为啥现在还是原地‘打磨磨’？”包工头毛道文的话语，感伤中透着困惑，无奈中透着悲愤。从2012年4月做工程，如今业主已经入住，工人们却仍有118万余元工资被拖欠。多方奔走换来的“市里承诺10月底给钱”，如今看来也成了“空头支票”。

工程做完了，业主入住了，转包工程的人却不见了，施工单位也称“没钱”，要等跟开发商决算后再支付工资。工人们跑遍了市、区两级政府及劳动监察部门和省市区三级信访部门等，得到的答复要么是“不归我们管”，要么是“回去等消息”，甚至有“市长都管不了，我们能管得着吗？”的惊人“高论”。农民工讨薪“马拉松”是如何炼成的，哪些部门、哪些人对此“与有功焉”，由此可见一斑。

42名农民工，118万余元，700多个日日夜夜。无奈的农民工讨薪者甚至自嘲为“拉磨的驴”，跑了那么多路、求助那么多部门，最后仍是原地“打磨磨”，其间羼杂的情绪，农民工曾求助的那些部门，以及毋庸说是拿来做“挡箭牌”的“市长”，是否能感受到讨薪者求助无门之后的苦闷、彷徨和不满？“不归我们管”“不是我们的活”“市长都管不了”等“奇葩”言论的背后，充斥着一种令人鄙视的龌龊。敷衍塞责、推诿扯皮，说到底是没有将群众的权益诉求放在心上，才造成了700多个日夜的讨薪“马拉松”。由此看来，“市长都管不了”更像是一面挡箭牌。因为从公共部门掌握配置社会稀缺资源的公权力来说，处理务工人员被拖欠的工资，实在算不上多困难的大事儿。对于讨薪“马拉松”，他们不是管不了，而是不想管、不愿惹麻烦。非不能也，实不为也。这跟官阶高低无关，而是跟想不想管、愿不愿管有关。

农民工讨薪难已然成为一个普遍的公共话题，舆论多有关注。有业内人士认为它折射出诸如工程层层转包、部门互相推诿等问题，更暴露出工资支付保证金制度在覆盖面上的多有疏漏。按理说，“欠薪入刑”表明了国家打击拒不支付劳动报酬的重视和决心，但在贯彻落实层面上无疑仍有大量的工作需要去做。700多个日夜的讨薪“马拉松”是例证，层出不穷的农民工“讨薪秀”也是例证。讨薪者在诸多部门之间“打磨磨”，听到的却是“不归我们管”“回去等消息”之类的推诿塞责，甚至还有“市长都管不了，我们能管得了吗”之类的“高论”，显然在启示我们，公共治理能力和治理体系现代化的目标，仍旧任重而道远。这也从某种意义上印证了公共部门“作风建设永远在路上”的必要性。（凌国华）