作者：李劭强

节后离职潮中，哪个行业人群最活跃？在近日智联招聘发布的调查报告中令人惊诧的是，被认为抱着“铁饭碗”的公务员竟成为了跨界跳槽最活跃的白领人群。调查显示，春节后半数白领都有跳槽意愿，已经跳槽的达到了将近14%，而跳槽人群主要流向了房地产、互联网和金融行业，其中跨行业跳槽人群最活跃的是公务员，同比去年增加超过三成，令不少人感到惊诧。（3月29日羊城晚报）

关于公务员的新闻，总能在第一时间引爆舆论。对于公务员跳槽热，舆论同样保持着表达的热度：有人认为，公务员跳槽热需要点赞，这是人们内在“官念”的改变，有助于增加公务员队伍的流动性，提高公务员群体的整体素质；也有人在一开始就担心，人们会对公务员跳槽“有罪推定”，以为他们跳槽是为了洗白，或者他们跳槽是为了权力的市场化兑现。这两种论述看似合理，其实都缺少实际事实的支撑——并没有数据直接说明公务员跳槽已经成为潮流，也没有证据说明人们对公务员跳槽进行了“有罪推定”。

之所以会有公务员跳槽热的结论，是因为“公务员”跳槽的人数同比增长了三成。这个数据可以说明公务员跳槽的人数变多了，但好像还不能得出公务员跳槽已经成为一种潮流和趋势。因为，这里所谓的变多，只是跟以前的情形比较；还有一种可能是，以前跳槽人数较少。如果，我们拿现有的跳槽人数与整体的公务员数量相比，这个比例可能依然偏低。而且，别忘记三成数据的构成，还包括事业单位和其它非营利性的单位，并非全部来自公务员。所以，在没有更全面的数据之前，我们很难说公务员群体出现跳槽热。这个热有太多理解的角度，太多理解上的不同，一旦意会错了意思，就可能得出完全不同的结论。从准确性的角度看，要想证明公务员跳槽热，至少还需要更详细的数据，并用数据说话。

在没有具体数据之前，我们可以先确定判断公务员跳槽热的角度是什么。对于一份职业来说，判断有没有出现跳槽热，除了直接的数据之外，还可以有两个基本的角度可以采纳：一是，是否存在市场化的竞争；二是，是否存在职业待遇的落差。人们之所以要跳槽，就是因为有了更好的预期和待遇，就是因为无论是否跳槽都会面临激烈的竞争。既然，竞争无处不在，更好的待遇又可以通过竞争来实现，那么跳槽甚至是频繁跳槽，就会成为一些行业和职业的习惯。就像，房地产行业每到年末都会迎来一大批跳槽者。一方面，因为这个行业的竞争太过激烈，好的人才被各家企业觊觎；另一方面，因为这个行业的薪酬比较给力，人们通过跳槽可以实现升值。

对于公务员职业来说，这两个可以引起跳槽热的条件却没有完全具备：首先，公务员内部并不存在激烈市场竞争。这一点，可以从公务员的淘汰率可见一斑。2011年年初，在《公务员法》实施5周年之际，国家公务员局曾公布过一组数据，全国有600多万公务员，但5年来仅仅辞退了4778名公务员，也就是说工作中只要没有比较大的过失，极少有公务员会被辞退。即便是聘任制的公务员，淘汰率也是极低的。在深圳4万多名公务员中，聘任制公务员占比近10%。然而在首聘3年期满后，竟无一人解聘。当公务员职位如此稳固时，人们就不可能感受到危机感，自然跳槽的欲望也会少很多。

其次，公务员职位与其它职业之间并不存在明显落差。如果不存在激烈竞争，还有一种可能会导致大规模跳槽，那就是这个职业太缺少保障，太缺乏吸引力。这一点，在公务员职位上似乎也不存在。即便，公务员的工资看上去没有竞争力，但是公务员的待遇、福利还是让其它群体羡慕不已。再加上，公务员的权力影响可能带来灰色收入，因此，在公务员整体收入还缺少更直接数字说明时，人们还是不相信公务员群体属于低收入者。当然，随着公务员作风的整治与队伍的整顿，一些人跳槽了，但整体而言，公务员职业依然是人们眼中的“香饽饽”。

不管公务员跳槽热是否属实，公务员群体流动性强一些都是一件好事。只是，如果真的希望公务员队伍正常流动，就应该解决好两个基本问题：这个职业如何去魅，如何让其成为市场当中的普通职业；这个职业如何充满竞争，让身处其中的人感受到压力与机会。解决好这两个关键问题，公务员的流动就没有必要上纲上线地去讨论、深挖。（李劭强）