晏扬

公务员上班讲方言，小心被“扣分”！本周是全国第18个推广普通话宣传周，主题为“依法推广普通话，提升国家软实力”。记者从江苏省教育厅获悉，刚刚出炉的《江苏省县域国家通用语言文字普及情况监测指标体系》近期将下发，该“监测指标”明确，公务员普通话水平应达到三级甲等。（9月16日《扬子晚报》）

从报道的内容来看，该“监测指标”主要是要求公务员普通话水平应达到三级甲等以上，普通话应成为公务员的基本工作用语，并没有规定公务员上班必须讲普通话，更没有规定讲方言就要被扣分。至于“三级甲等”其实也是很低的要求，因为普通话评定标准一共分为六个档次，“三级甲等”位列倒数第二。简而言之，该“监测指标”只是要求公务员会说普通话，平时尽量使用普通话，如此而已。

尽管有误解，但这件事还是在网上引起了巨大争议，争议的焦点是公务员上班尤其是面对群众时，该不该讲普通话，能不能说方言。这个问题的探讨是有现实意义的，笔者的看法是：普通话应当成为公务员的基本工作用语，但不能“一刀切”，一切应视场合、情况和服务对象而定，一切以群众听得懂、方便交流沟通为要旨。

一方面，在人口大流动时代，任何一个地方都有或多或少的外来人口，他们可能听不懂当地方言，当他们去政府机关办事时，公务员就得讲普通话，否则无法交流沟通。这正是“普通话应成为公务员的基本工作用语”的原因。现实中，有些公务员明明会讲普通话，但面对外来人口时仍然说方言，以对方听不懂为乐，这种工作作风要不得。

另一方面，方言是一种地域文化，对本地人而言就像一种情感黏合剂。本地人之间说方言，更容易交流沟通，也容易拉近情感距离。这就是说，当公务员面对本地群众时，说方言可能更好。何况，有些老年人以及生活在偏远地方的人，可能听不懂普通话，只会说方言。这种情况也是有的，当公务员面对他们时，说共同的方言更利于沟通。

实际上，不管是普通话还是各种方言，所有语言最重要的功能就是交流沟通。公务员面对不同人群和服务对象时，哪种语言更便于沟通就用哪种语言，哪种语言不便于沟通就不用哪种语言，没有绝对之规，不必也不能搞“一刀切”。